市政協委員近期召開座談會，就國內某些地方的政府采購將民族品牌拒之門外這一現象發表了各自不同的看法———政府采購別讓民族品牌走開
“本次空調系統設備招標要求：合資品牌產品或進口產品”，這是浙江省某政府部門辦公用房空調系統的招標文件中明確規定的一條。據了
解，近年來，在越來越多的國內企業高舉振興民族工業的大旗，在國內國際市場與外資企業短兵相接的時候，諸如“原裝進口”和“合資品牌”等類“排斥”民族品牌的條件，卻越來越多地出現在我國政府采購的招標文件中。日前，青島市部分政協委員對這一現象進行了座談。
政府招標緣何青睞“洋”品牌
做建筑設計工作的蘇海青委員認為，政府采購青睞“洋”品牌的原因主要有兩個方面，一是采購方出于對政府工程質量的負責，選擇他們信得過的品牌；另一方面也是為自己考慮———萬一產品出了問題，也好以“原裝進口”為自己開脫。但這兩種考慮都基于一種傳統觀念，那就是國外產品比國內產品的質量好。
但這一觀念在全球經濟一體化的背景下受到了質疑。據報道，當今世界幾乎所有的家電名牌都有在中國生產的產品，中國制造的彩電、洗衣機、冰箱、空調、微波爐、摩托車等產品已占世界市場份額的第一名，即使一些國際知名品牌，其實際產地也是中國。全球最大的零售商沃爾瑪的一個著名冰箱品牌MagiChef（神奇的廚師），實際上是由中國廣東科龍電器公司設計和生產的。這樣的例子還有很多：青島雙星集團的鞋業行銷美國、日本等100多個國家，但多數都貼著別人的標簽；鹿王集團每年羊絨衫出口額均在四五千萬美元，但都貼著英國道森公司的牌子……因此，純粹意義上的“原裝進口”已很難找到。在此基礎上，國外品牌好于民族品牌的觀念已站不住腳。因而，政府采購依此將民族品牌拒之門外有失偏頗。
“內外有別”的招標標準傷害了誰
2000年1月1日頒布實施的《中華人民共和國招標投標法》總則第五條提出“招標活動應該遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。”2003年1月1日正式實施的《中華人民共和國政府采購法》總則第十條明確規定“政府采購應當采購本國貨物、工程和服務”。據此，身為律師的曲哲委員明確表態，“這種‘內外有別’的招標標準屬于一種歧視”。她認為民族品牌的利益背后是國家利益，對于政府，國家利益應高于一切。
在兩部大法明確規定下，采購方為何頻頻出臺諸如“原裝進口”之類的歧視性招標標準呢？李靜委員認為，這是由于相關工作人員對于某一行業，特別是那些技術性較強的行業不太了解造成的。
政府工程是高利潤工程，這是人所共知的事情。但這種高利潤是以高成本為代價的。青島市政協委員王岐一語道破個中原由“政府采購是花國家的錢，為國家辦事，與個人沒有任何關系。在這一前提下，誰還會主動節儉？”在國際品牌和民族品牌同樣能滿足需求的情況下，采購方往往優先選擇價格不菲的國際品牌。其實，國外品牌除了價格昂貴之外，其安裝和維護起來也很不方便。對此，蘇海青委員深有感觸地說，國外品牌的產品型號和規格不一定都適合中國建筑，有時高價買回來的進口產品安裝時破壞了建筑的整體風格。同時，進口產品的維護和維修也很費事，有些配件國內根本找不到。
武建平委員很為那些完全可以和國際品牌相媲美的民族品牌鳴不平，他說：“到國外去打拼，民族品牌往往受到所在國一些歧視性待遇。在自己的國家之內，實在不應該再遭受這種不公平的待遇！”
政府采購應多給民族品牌一些機會
隨著我國大型公用設施建設步伐的加快，政府采購越來越成為建設工程中不可或缺的項目。據中國招標投標網透露：中國目前每天對外公布的招投標信息大約有1500－2000余條，行業涉及五金、化工、建材、機電、中央空調等各行各業。2003年僅廣州建設工程類的招投標交易額就高達500多億元。委員們認為，對于如此巨大的國內市場，代表國家利益的各級地方政府不僅不應當限制民族品牌的參與，還應旗幟鮮明地扶持民族品牌。
在政府采購中如何杜絕或減少不合理招標標準的出臺？王岐委員建議，建立專家招標機制，政府主管部門應對其主管的行業進行詳細界定，讓采購單位在制定招標標準時有具體的操作依據，避免其按照自己的意愿制定一些“外行”的標準。
李靜委員認為，《政府采購法》已實施1年半多了，國家有關部門應盡快出臺與之配套的實施細則。因為盡管采購法規定政府采購時應當采購本國貨物，但沒有更為具體的界定。
委員們認為，民族工業的振興不僅需要民族品牌自身的自立自強，更需要政府的大力扶持。委員們呼吁，政府采購應多給民族品牌一些機會。本報記者陳小艷見習記者代青
