最近一個時期，中美關(guān)系頗令人關(guān)注，主要緣于美國政府明里暗里在臺灣問題上上下其手，導(dǎo)演了一系列頗具挑釁意味的事態(tài)：先是白宮發(fā)言人對陳水扁的“5·20”演說給予肯定與贊賞；同日，眾議院更是通過了一項(xiàng)《2005財年國防授權(quán)法》，授權(quán)五角大樓可以派將軍級軍官或國防部副助理部長訪臺，“以增強(qiáng)臺防衛(wèi)大陸的能力
”；不久后美政府又允許呂秀蓮招搖過境，而陳水扁的過境安排也正在策劃之中。
近期五角大樓不僅在臺海周邊搞了多次軍演；在“驗(yàn)證緊急反應(yīng)計劃”名義下，美七大航母戰(zhàn)斗群即將麇集于西太平洋。美國國防部最近發(fā)表的2004年《中國軍事力量年度報告》則再次夸大中國的軍力和威脅，并以此誘迫臺灣以高達(dá)180多億美元的巨資購買美國的武器裝備。人們還注意到，美國正大肆擴(kuò)建關(guān)島基地，以增加部署巡航導(dǎo)彈、隱形轟炸機(jī)、核動力攻擊潛艇、甚至一支航母戰(zhàn)斗群……美國防部官員直言不諱地稱，這些軍事行動的“目標(biāo)是對付中國……是為了以最快的速度趕到臺灣海峽”。不久前，美國不僅支持臺加入世界衛(wèi)生組織，現(xiàn)在還要支持其成為美洲國家組織的永久觀察員……美國的種種言行已完全戳穿了美國對華政策的偽善性，美國的政要現(xiàn)已將“奉行一個中國政策”和“遵守美中三個聯(lián)合公報”完全口號化，空洞化，根本不準(zhǔn)備付諸實(shí)行，而只是將其作為搪塞中國人民的一個高調(diào)，空口唱唱而已。另一方面美國政府對臺獨(dú)勢力的慫恿與支持則是既見諸言又付諸行的，從老布什政府到小布什政府，美國出售給臺灣的武器裝備，無論是從數(shù)量上，還是從質(zhì)量都是每況愈上，于今為甚，限制向臺出售武器的中美“八·一七”公報在五角大樓的辦公室中早已被視若一張廢紙，丟進(jìn)了字紙縷。美國政府的這一系列不友好舉動頗令中國老百姓費(fèi)解，因?yàn)樽愿母镩_放20多年來，中國對美國一貫奉行的是積極的、建設(shè)性的友好合作政策：中國從未有過任何冒犯美國的舉動，從未威脅過美國的安全利益，然而換來的卻是無辜地轟炸我駐南大使館，堅持在我近海進(jìn)行海空偵察并撞毀我軍機(jī)，美國政府不僅連年指責(zé)我人權(quán)紀(jì)錄，還不時干涉我香港與西藏事務(wù)，并一再放言不會放棄“協(xié)防臺灣”……如此等等。因此，中國人民在感到憤慨的同時，不能不發(fā)出這樣的質(zhì)問：中國怎么得罪美國了？美國為什么如此以怨報德，要無辜傷害一個愿意與之和平友好相處的中國？這是為什么？毛主席說過：世上沒有無緣無故的恨，也沒有無緣無故的愛。美國這樣做亦必是事出有因的。因此就有必要探究美國總的外交政策的依據(jù)，尤其是其敵友觀的根據(jù)何在。這就要先從美國的國家目標(biāo)說起，因?yàn)橐粐耐饨徽呖偸且苯拥胤䦶牟⒎⻊?wù)于其最高國家目標(biāo)，外交不過是實(shí)現(xiàn)最高國家目標(biāo)的一個工具而已。
什么是美國的最高國家目標(biāo)呢？布什政府在上臺第一年公布的《美國國家戰(zhàn)略報告》中提出了兩大目標(biāo)：其一是美國要大力向全世界推行其民主自由的價值觀，其二是防止任何大國崛起并挑戰(zhàn)美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。前者涉及意識形態(tài)和社會制度問題，后者則關(guān)系到美國在世界的霸權(quán)。報告的一個主旨就是美國不能允許任何國家和個人在這兩方面對其構(gòu)成挑戰(zhàn)。其實(shí)，那長達(dá)半個世紀(jì)的冷戰(zhàn)即肇因于此。美蘇兩國在二戰(zhàn)中本是反法西斯的盟友，然而二戰(zhàn)結(jié)束不久，美國即翻臉將蘇聯(lián)看成了不共戴天的大敵，究其原因也不外這么兩點(diǎn)：一是意識形態(tài)不同，蘇聯(lián)實(shí)行的是不同于美國的社會主義制度；二是杜魯門政府認(rèn)為一個強(qiáng)大的蘇聯(lián)必然對美國的霸主地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。于是美國便以蘇聯(lián)威脅為借口挑起了那場長達(dá)半個世紀(jì)的冷戰(zhàn)，不惜將全世界都置于蘑菇云的陰影之下。1947年3月，美國總統(tǒng)杜魯門即在其國情咨文中明確地擺明了“兩種生活方式的選擇”：一種是美國式的自由民主制度，另一種就是蘇聯(lián)式的共產(chǎn)主義制度。他宣稱：“整個世界應(yīng)該采取美國的制度，美國的制度只有成為一種世界制度，才能存在下去。”對蘇遏制政策的始作俑者、美國外交官凱南后來曾撰文承認(rèn)，“我認(rèn)為當(dāng)時蘇聯(lián)根本沒有以任何方式構(gòu)成對我們的軍事威脅……單戰(zhàn)后重建就明顯需要幾年時間，俄國人渴望和平的心情是巨大的。”然而，就因?yàn)樘K聯(lián)實(shí)行的是社會主義制度，在美國人的眼里它就成了一個“邪惡帝國”。斯坦福大學(xué)高級研究員戴蒙德在冷戰(zhàn)結(jié)束后總結(jié)說，這是“民主制贏得了冷戰(zhàn)的這場偉大的意識形態(tài)斗爭。”《美國國家安全戰(zhàn)略》報告開篇第一句話就寫道：“20世紀(jì)自由和專制之間的大決戰(zhàn)以自由力量的決定性勝利，以及唯一可持續(xù)的國家富強(qiáng)模式——自由、民主和企業(yè)自由精神——而告終。”由此可知，意識形態(tài)一向是美國判定敵友的最重要的一個標(biāo)準(zhǔn)。
因此，盡管蘇聯(lián)和東歐崩潰了，冷戰(zhàn)結(jié)束了，遺憾的是冷戰(zhàn)思維卻沒有隨之從美國決策者們的頭腦中消散。他們像唐吉柯德一樣在幻想中尋找新的敵人，于是便將仍堅持社會主義道路的中國鎖定為潛在對手。布什總統(tǒng)一上臺便公開宣稱美國與中國的關(guān)系并非是“戰(zhàn)略合作伙伴”而是“戰(zhàn)略競爭對手”，并公然聲稱美國將“盡其所能地協(xié)防臺灣”。就在南海撞機(jī)事件解決之后和“9·11”襲擊發(fā)生之前，美國國防部長拉姆斯菲爾德和國務(wù)卿鮑威爾以及太平洋戰(zhàn)區(qū)司令曾聯(lián)袂出訪澳大利亞，美澳兩國當(dāng)時曾擬議搞一個以遏制中國為目的的美日澳韓四國安全論壇。盡管中國一向謹(jǐn)慎地奉行著“增加信任，減少麻煩，發(fā)展合作，不搞對抗”的和平友好的對美方針，可美國依然顧我地固守冷戰(zhàn)思維，堅持以意識形態(tài)劃線，仍將友好的中國作為潛在的對手加以遏制。為什么？拉姆斯菲爾德在訪澳期間的記者招待會上曾一語道破玄機(jī)，他說：中國奉行的共產(chǎn)主義制度與我們兩國的制度完全不同，它將走向何方？它是否會按照我們的意愿發(fā)展？我們并不清楚，我們不能不對其加以防范與遏制。從麥卡錫的反共歇斯底里，到里根將共產(chǎn)主義視為洪水猛獸，再到美國新保守派們的頑固的反共情結(jié)，人們不難看到美國對社會主義制度的偏見是多么地根深蒂固！可以說，只要是中國堅持走社會主義道路，美國的對華遏制與防范政策就不會從根本上有大的改變。因?yàn)槊绹臎Q策者們還不想摘下意識形態(tài)的眼鏡來看待友好的中國。
如果說意識形態(tài)與社會制度的不同是美國新保守派反華的思想根源，那么確保美國的一超獨(dú)霸地位不受挑戰(zhàn)，則是新保守派們對華政策的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)。美國的新保守派一再宣稱，冷戰(zhàn)后美國的一大戰(zhàn)略目標(biāo)就是捍衛(wèi)美國一超獨(dú)霸的地位，建立起美國治下的和平。在美國看來，這個世界只能是美國一家獨(dú)尊，君臨天下，不允許任何人和任何國家與美國分庭抗禮，對其領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)，哪怕是潛在的挑戰(zhàn)，不論這挑戰(zhàn)是來自俄國，歐洲，還是中國。其實(shí)，美國人的領(lǐng)導(dǎo)情結(jié)早就植根于其移民初期的宗教文化之中，但由于建國初期國力有限而不能一展宏圖，一戰(zhàn)結(jié)束時威爾遜總統(tǒng)曾提出十四點(diǎn)綱領(lǐng)意在謀取盟主地位，惜其時機(jī)未到而壯志未酬；到二戰(zhàn)結(jié)束時，美國得漁翁之利，發(fā)戰(zhàn)爭之財，終于確立了其世界霸主地位。此后便一心擴(kuò)展霸業(yè)，臥榻之側(cè)不容他人酣睡。布什政府在《美國國家戰(zhàn)略報告》中明確提出：美國要保持占優(yōu)勢地位的超級軍事力量，以“阻止希望超越美國力量或與美國力量抗衡的潛在敵人”；“我們將保障充足的兵力，以便我們履行義務(wù)、捍衛(wèi)自由。我國軍隊(duì)的實(shí)力將足以防止?jié)撛诘膶κ譃橼s超美國而擴(kuò)充軍備”。布什總統(tǒng)在那篇因提出先發(fā)制人的軍事戰(zhàn)略而聞名于世的西點(diǎn)軍校講話中也明確表示，“美國擁有并意欲繼續(xù)保持首屈一指的軍事力量”，從而絕不允許出現(xiàn)一個“與之匹敵的競爭者”。
而美國意中所謂的“競爭者”不言自明，主要是指中國、俄羅斯，或許還有歐盟。盡管俄羅斯已拋棄了共產(chǎn)主義意識形態(tài)，且有意回歸西方文明；盡管俄目前還病后初愈，尚力不從心，但從軍事力量上說，俄仍是可以與美國一較高下的唯一大國。因此美國對俄一直有所戒備。美國意中所防的主要對象當(dāng)然還有中國。從白宮的《美國國家戰(zhàn)略報告》，到五角大樓的《中國軍事力量年度報告》，再到美國國會形形色色的中國問題報告，無一不在有意夸大中國的經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)張”對美國和世界的負(fù)面影響，同時編造著中國軍事現(xiàn)代化對美國和鄰國構(gòu)成的威脅。人們從中只能得出這樣的結(jié)論：美國不想看到中國的強(qiáng)盛，更不愿看到中國的統(tǒng)一。在美國新保守主義者們的眼中，一個強(qiáng)大和統(tǒng)一的中國必然是一個強(qiáng)大的競爭對手，必然會對美國的超級大國地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。盡管中國現(xiàn)在的人均國民生產(chǎn)總值剛剛過1000美元，還有近3000萬貧困人口沒有解決溫飽問題；盡管中國一再申明，即使將來中國強(qiáng)大了也不會做超級大國，也絕不謀求世界霸權(quán)，這不僅是由中國平和中庸、知足常樂的民族性格和歷史文化傳統(tǒng)所決定的，也是由新中國和平自主、睦鄰友好的外交方針?biāo)鶝Q定的。近來，隨著亞洲各國日益認(rèn)識到，一個繁榮富強(qiáng)的中國帶來的是機(jī)遇而非威脅，“中國威脅論”正日益失去其國際市場，只有美國仍在固守著其意識形態(tài)偏見與霸權(quán)心態(tài)，執(zhí)意在國際舞臺上獨(dú)唱著“中國威脅論”而不肯退場。其實(shí)這也難怪，因?yàn)槊绹卤Ｊ刂髁x的這種宗教狂熱般的偏執(zhí)心態(tài)是由美國獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng)和民族性格所決定的。似乎可以這樣說，美國對外政策中表現(xiàn)出來的近于宗教式的善惡觀與敵友觀，及其自命不凡的領(lǐng)導(dǎo)情結(jié)，無不可以從其歷史文化傳統(tǒng)中尋到根源。當(dāng)坐在“五月花”號船上的移民到達(dá)美洲大陸時，他們便以上帝選民的身份預(yù)言道：“我們將成為整個世界的‘山巔之城’，全世界人民的眼睛都將看著我們。”美國著名作家梅爾維爾在表述美國民族史命時寫道：“我們美國人是上帝的特殊選民……我們駕駛著世界自由的方舟……上帝已注定人類的期望和偉大的事物來自我們種族：我們感到我們靈魂中的偉大東西，其余國家必須很快步我們的后塵。”300多年來這種天賦使命和種族優(yōu)越觀念深深地烙印在美利堅民族的思想意識之中，他們象狂熱的傳教士一樣，要把美國的自由民主價值觀強(qiáng)加給全世界的“劣等”種族與文明。這種高人一等的觀念必然要反映到美國政府的對外政策中來。
美國歷史學(xué)家伯恩曾寫道：“對某些美國領(lǐng)導(dǎo)人來說，這種使命感被解釋為倫理的和宗教的。因?yàn)槲覀兊牡虏伲藗儽簧系厶暨x出來在公正和正義方面指導(dǎo)和教育其他民族。另一些領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為，我們有責(zé)任向地球上落后地區(qū)傳播文明，甚至為了他們的利益而統(tǒng)治野蠻和無知的民族。”美國一戰(zhàn)時的總統(tǒng)威爾遜說，“美國享有完成其命運(yùn)和拯救世界的無限特權(quán)”；前總統(tǒng)老布什在海灣戰(zhàn)爭前夕稱，“在世界各民族中，只有美國既有道德標(biāo)準(zhǔn)又有手段，來維護(hù)世界和平并領(lǐng)導(dǎo)全世界”；而現(xiàn)總統(tǒng)小布什則也曾一度將其發(fā)動的反恐戰(zhàn)爭稱作“新的十字軍東征”，后雖被迫收回，但畢竟是心聲的表露。從以上對美國文化傳統(tǒng)的解讀中我們就不難理解，為什么美國會將這場并不合法的對伊戰(zhàn)爭稱之為“解放伊拉克人民”的行動，為什么美國硬是要將“大中東民主改造計劃”強(qiáng)加給阿拉伯國家了。然而不幸的是，美國以武力推行“理想”的結(jié)果往往是事與愿違，到處碰壁，更壞的是給對方帶去種種不幸。德國學(xué)者登霍夫早就指出，“基于道義價值之上的外交政策，正如威爾遜和杜勒斯所執(zhí)行的那樣，并沒有明顯使這個世界更加有道義，相反卻導(dǎo)致走向死胡同，或?qū)е伦呦蛞幌盗写鬄?zāi)難。”
美國的對華政策是美國對外政策的一個重要組成部分，理所當(dāng)然地要被納入到美國決策者們的世界觀與敵友觀的顯微鏡之下加以審視。而審視者們固守冷戰(zhàn)思維，堅持以意識形態(tài)劃線，因此決定了他們必然要對中國吹毛求疵，橫加指責(zé)。另一方面，在美國天賦使命的宗教文化熏陶下成長起來的新保守派們，又被美國的超強(qiáng)國力所寵壞，養(yǎng)成了唯我獨(dú)尊的霸道心態(tài)，難以容忍任何新的競爭者的出現(xiàn)。因此，他們就一再就人權(quán)問題做文章，在西藏和香港問題上說三道四，在臺灣問題上更是明里暗里上下其手，試圖阻撓中國走向統(tǒng)一與強(qiáng)大。大概這就是為什么中國投之以桃李，而美國總是還之以荊棘的一個根本原因。來源：人民網(wǎng)
