本報特約記者 李潤田
5月28日，美國國防部公布了2004年度《中國軍事力量年度報告》后，立刻引起國際社會的廣泛關注，輿論普遍認為這是“中國威脅論”的老調重彈，而與之相呼應，美國著名智庫蘭德公司也炮制出一份數萬字的研究報告，模擬大陸攻臺的各種可能，進行別有用心的預測。
報告稱：大陸攻臺分四階段
此次蘭德模擬臺海戰爭的推演模型是“三軍合成應變模型”(英文簡稱JICM)。該模型主要是針對戰區戰役進行的一種探索性分析。據蘭德公司研究人員透露，該報告的數據主要取材于現存有關兩岸軍事著作，以及美國和其他地區專家的討論，同時結合一些“合理”案例，從而認為能反映目前兩岸的現實戰力。在此基礎上，蘭德公司結合Harpoon軟件(該軟件被普遍視為現代海戰計算機兵棋推演最佳軟件，它能對潛艇、水面艦和防空等進行分析)，由3位資深研究人員進行了1700多次模擬運行，研究結果以4個階段和7大變數為核心，把未來兩岸可能發生的軍事沖突描繪了一番。
該報告將兩岸大規模軍事沖突的時間背景想定為2005年的某一天，因為屆時兩岸主要軍事建設工作已經完成，雙方軍力對比基本形成。該報告顯示，大陸攻臺可分為四個階段：
第一階段，兩岸爭奪制空權。除解放軍的第三代戰機將和臺軍的“二代機”在空中展開廝殺外，雙方對對方空軍基地和指揮設施實施導彈攻擊和空中打擊也將是作戰的主要內容。
第二階段是兩岸爭奪制海權。臺軍的水面艦艇部隊將和大陸的潛艇部隊在海峽中狹路相逢。在大陸海空聯合優勢下，臺海軍的核心力量“成功”級、“康定”級以及新購入的“基德”級軍艦都將遭受致命打擊，屆時窄窄的臺灣海峽將變成“臺海軍的墳墓”。
第三階段是大陸集中對臺灣本島沿岸和縱深重要戰略目標進行毀滅性打擊，為下一階段發起對本島的總攻進行“炮火準備”。屆時大陸方面使用的武器將包括地地導彈、遠程火箭炮以及精確制導炸彈等先進武器。
第四階段是地面決戰階段。大陸發動兩棲登陸、傘兵和直升機突擊，在建構比較堅固的灘頭據點和前進陣地之后，大批解放軍隨之登陸作戰，與臺軍展開地面決戰，其作戰模式類似海灣戰爭時美軍的“沙漠風暴”以及“沙漠軍刀”等行動。
報告特別指出，在四階段作戰中，重點并非最后的地面決戰，取得制空和制海權才是大陸取勝的前提，也是武力攻臺的最核心部分。此外，研究報告還指出了可能影響戰局發展的7個主要變量：大陸對武力攻臺的規模和決心，兩岸擁有中程空空導彈數量，大陸擁有短程導彈的數量和質量，大陸擁有的先進精確制導武器的規模，大陸空軍的出擊能力和出擊架次，臺灣飛行員的素質、空戰能力以及美軍履行防衛臺灣承諾的程度。
蘭德的報告中還強調美國介入很重要，而且會愈來愈重要。該報告對兩岸未來軍事沖突的結果做了“預測”，認為2005年后兩岸爆發戰爭，大陸獲勝的幾率超過70%。
蘭德喜歡“預測戰爭”
蘭德經常給他國進行“戰爭預想”，這與該公司背景有直接關系。蘭德公司成立于1948年，是美國空軍(當時仍為美國陸軍航空兵)促成建立的一個半官方研究機關，至今仍與美國軍方有密切聯系。它早期從事對航空器、火箭和衛星等軍事設備的研究，現在它的研究范圍廣闊，包括國家安全問題，軍隊戰略戰術、后勤、動員和戰備狀況，司法、教育、人口和醫療政策，科技政策，信息革命等，但最引人注目的還是它的起家本行：為美國政府和軍方提供安全和戰略方面的決策參考。蘭德公司的建議歷來為美國政府所重視，常常被作為決策依據。
該公司過去也對臺海局勢的發展做過許多預測，比如1995年李登輝訪美后不久，蘭德就發表了題為《臺灣在走鋼絲》的報告，建議美國政府明確表示不支持臺灣單方面改變現狀的立場，并建議開設海峽兩岸對話渠道，從而奠定了美國政府對臺政策———“臺灣不獨，大陸
不武，談而不統”的基調。1996年，解放軍在東南沿海成功舉行演習后，蘭德又出報告，針對大陸對臺灣的導彈優勢，建議美國政府進行強勢干預，并狂稱美國應像1962年古巴導彈危機時那樣，作出強硬態勢，壓制大陸導彈威脅。
老調重彈，為軍購鋪路
針對此次研究報告，各國軍事專家普遍認為，由于報告的大量推演都基于假設情況，而且存在過多的變量，因此報告結論的客觀性和可信性并不強，其主要目的在于重提“中國威脅論”，為臺美軍購的“正當性”造勢。
6月2日，臺“行政院”通過“重大軍事采購條例”草案，自2005年起，以15年為期，通過了6200億元新臺幣(約合人民幣1550億元)的跨年度特別預算。此舉從政策層面突破了臺軍重大軍購規劃的時間限制和額度限制，將對未來臺軍整軍備戰產生深層影響。同時，美國也積極回應，據臺灣媒體稱，美國防部長拉姆斯菲爾德辦公室的亞太事務官員約翰艾倫將軍可能7月赴臺，屆時將與臺灣討論軍事交流計劃及展開“雙邊防御”會談。美國防部《中國軍事力量年度報告》和蘭德公司的研究報告，無非都是配合臺美軍購以及軍事合作的舉動，正如我外交部發言人劉建超最近所說，“這些充滿冷戰思維、提出‘中國威脅論’老調的報告，刻意夸大中國軍力和軍費開支，是別有用心的……”因此我們敦促美方以實際行動履行堅持一個中國政策的承諾，不要向“臺獨”勢力發出錯誤信號。
責任編輯 原霞
