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國際金融報記者 李梅影 發(fā)自北京
4月5日，世界貿易組織(WTO)公布了2003年世界各國貿易排名情況。2003年中國已成為僅次于美國和德國的世界第三大貿易進口國。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓4月6日就此接受記者采訪時表示，對此應有清醒的認識，中國外貿環(huán)境越
來越嚴峻。
宋泓說：“從這樣的數(shù)字來看，中國在整個世界貿易體制中已經非常重要。從2002年開始，中國對外貿易增長非常快，2003年對外貿易總額比2002年增長37.1%，進口比出口的增長額更大，2004年1-2月，中國對外貿易已經出現(xiàn)了逆差，這個態(tài)勢還在進一步擴大，接下來中國外貿順差會逐漸減少。”
宋泓認為，中國加入WTO之后，一方面促進中國整個對外貿易的擴大，進口、出口增長都比較快；另外，中國在擴大開放方面作出了很多承諾，這些促進了中國進口的增長。
宋泓指出，中國加入WTO的承諾里面，有幾條對中國來說是很不利的。一是非市場經濟條款。在中國加入WTO15年內，也就是2016年以前，把中國視為非市場經濟國家，在判定傾銷或補貼時，會把中國產品的成本參考其他國家來算，而不是按中國產品的本身成本，這是很不利的。
第二條不利條款是特定產品過渡性保障機制。根據(jù)該條款，WTO成員在入世后12年內，可以只對中國產品實行更具保護主義色彩的特別保障規(guī)則。該機制規(guī)定，如果原產于中國的出口產品激增，對有關的WTO成員的國內市場造成擾亂，該WTO成員可請求與中國進行磋商。
另外，WTO成員除了對以中國為原產地貨物設置了一般所適用的特別保障規(guī)則(即“特定產品過渡性保障機制”)之外，還專門針對中國的紡織品設置了特別保障規(guī)則。2005年1月1日，國際紡織品配額制將要取消，取消之后，其他國家就可以不受紡織品配額的約束，而對中國來講，在2008年之前，還有針對中國紡織品的特別保障規(guī)則，現(xiàn)在，美國還正聯(lián)合其他國家，在紡織品配額制取消之后，建立一種新的配額制。
“因此，雖然中國加入WTO，但是其實中國面臨的市場還是很有限的，想擴大的空間還是比較小的。在這種情況下，摩擦就會很多，一方面我們出口想增加，另一方面外貿市場有限，再加上發(fā)達國家有很多的措施來抵制中國的出口，這是中國面臨的一個很大的挑戰(zhàn)。貿易增長總體態(tài)勢會增加，進口增長大于出口增長，這樣的態(tài)勢會一直保持下去，中國外貿在未來幾年有可能會有逆差的態(tài)勢。”宋泓說。
宋泓指出，總體來說，外部環(huán)境越來越嚴峻，出口增長會變慢，另外，隨著中國入世承諾的逐步兌現(xiàn)，市場開放不斷增加將使進口增長。
宋泓繼續(xù)說，“這樣有好的方面，但是也有不好的方面。貿易逆差出現(xiàn)，人民幣就會面臨貶值壓力，中國面臨的挑戰(zhàn)會增加，像拉美國家那樣就會比較被動。應對挑戰(zhàn)很重要的方面是理順中國國內的經濟循環(huán)機制，中國應該善用外匯來提高中國企業(yè)的競爭力。”
《國際金融報》(2004年04月07日第一版)
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