"非凡的50天"彰顯中國政府嶄新形象
———寫在中國49起禽流感疫情全部撲滅時
3月16日，國務院新聞辦公室新聞發布廳，農業部防治高致病性禽流感工作新聞發言人在數十名中外記者的熱切目光中宣布：隨著廣西南寧市和西藏拉薩市疫區解除封鎖，全國已確診的49起高致病性禽流感疫情被全部撲滅。
盡管這只是“階段性的勝利”，但沒有人會否認這一成就的“非凡”。
從1月27日廣西發生第一起高致病性禽流感疫情，到3月16日最后兩個疫區解除封鎖，在蔓延亞洲的禽流感疫情中，中國走過了不平凡的50天。
這50天是短暫的，又是艱難的，中國新一屆政府展示了應對公共衛生突發事件的非凡處置與協調能力，更展示了公開、果斷、以人為本的嶄新形象。
公開透明———負責任的大國形象
去年成功經受非典考驗的中國政府比以往任何時候都顯得成熟、務實。在這場突如其來的禽流感疫情面前，他們用公開和透明的做法，把“負責任的大國形象”和“求真務實的新一屆政府形象”傳遞給了所有人。
疫情來勢洶洶。僅僅一個月時間，中國疫點由3個增加到49個，發生疫情的省份從3個擴大到16個。在來勢急、發展快的疫情中，中國主動在第一時間將情況告知了國內和世界。
1月27日，廣西丁當鎮高致病性禽流感疫情確診的當天，這一消息便迅速向社會發布。一位國際組織的人員精確計算了從當地出現疑似疫情到國家禽流感參考實驗室拿出化驗結果的程序，確認中國公布疫情的時間“及時、迅速”。
及時的信息傳遞無處不在。農業部每日發布疫情，農業部與國務院新聞辦公室適時召開中外記者通氣會，農業部、外交部隨時向各國駐華使領館及國際有關機構通報情況……
2月11日至12日，國務院新聞辦公室組織首批10家中外媒體進入廣西隆安縣采訪，這是我國首個確診高致病性禽流感疫情的地區。這一“出乎意料”的舉措一度引發國內外媒體的廣泛熱評。
積極開放的姿態打消了來自國內外的所有疑慮，在中國阻擊禽流感斗爭中，國際組織從懷疑，走向信任，走向合作。中國及時公布了基因序列，國際上也提供了國外相關的序列，向中國索取有關病毒為人的免疫服務，派專家到中國指導交流。“通過國際間的交流與合作，也促進了我們國家的動物防疫科研水平。”農業部總畜牧師賈幼陵3月16日對記者說。
而中國自己正成為這種公開化透明化的最大受益者。正如法國一家報紙載文：“全世界都看到，中國在突然到來的禽流感疫情面前，透明的信息使老百姓坦然面對現實，毫無驚慌之感。禽流感成了全國上下的熱點話題，但未影響人們正常生活。”
在這種公開和透明中，中國無疑贏得了漂亮的“滿分”。
果斷、科學———折射領導層非凡決策水平
在公開和透明的背后，是中國政府傾盡全力控制疫情的果斷部署和嚴厲舉措。
在黨中央和國務院部署下，全國防治高致病性禽流感指揮部發出堅決打贏高致病性禽流感阻擊戰的號召，從全國到地方，一連串嚴厲措施相繼出臺。
各地被嚴令決不允許瞞報疫情，必須將疫情控制在疫點上，防止病毒的輸入和輸出。
廣西隆安、湖北武穴、湖南武岡……疫情一旦確診，疫點被迅速封鎖，3公里范圍內的家禽全部堅決撲殺，并實施無害化處理；疫區周邊5公里范圍內實行強制免疫；對疫點、疫區和受威脅地區，進行了大面積消毒；對疫區周邊10公里范圍內的活禽市場實行強制關閉。
“傳統的防治措施是只撲殺，不免疫，而我國采取了兩條腿走路的方法，不僅及時對發現的49個疫點進行了封鎖、撲殺、銷毀和消毒，同時又加大了免疫力度，建立了強制免疫區。”農業部總畜牧師賈幼陵說：“這些措施比起絕大部分國家來說嚴厲得多。”中國一共撲殺了900萬只家禽。
而與此同時，黨中央、國務院制定的緊緊依靠科學、依靠法制、依靠群眾的方針，更使各地抗擊禽流感斗爭在緊張之下始終有條不紊，穩步推進。
果斷決策、科學部署換來的結果是，在這場來勢洶洶的禽流感疫情中，中國各地基本做到了發現一個疫點，撲滅一處疫情，各地的疫情始終被牢牢控制在疫點上。
協調有力———新一屆政府的治國理政能力清晰展現
果斷決策、科學部署離不開堅實的支撐。全民動員、各部門動員、各地動員成為中國這場禽流感抗擊戰中鮮明亮點，而中國政府在應急狀態下的非凡處置和協調能力更給全國人民和世界留下深刻印象。
在黨中央、國務院的決策指揮下，全國防治高致病性禽流感指揮部自成立之日就周密指導部署全國的防治工作；全國防治高致病性禽流感工作會議緊急召開，發出“戰斗動員”。
強有力的政府機器運轉了，嚴防境外疫情傳入、堅決把好市場流通關口、防止飛鳥類遷徙傳播病毒……農業、工商、海關、質檢、科技等部門緊跟疫情行動著，一道道十萬火急的指令接連發出……各地的應急機制啟動了。湖北、山東、北京……各地的黨政主要負責人成了禽流感防治的第一責任人。
“這么大的國家，面對這樣嚴峻的疫情，如果沒有堅強有力的領導，沒有全社會、各地、各部門的協同作戰，結果是不可想象的。”一位從事動物防疫工作數十年的老專家無比感慨。
歷史可以作證，中國防治禽流感斗爭在50天后取得階段性勝利，這成績來源于黨中央、國務院的果斷部署和堅強領導，來源于一系列措施迅速果斷、卓爾不凡，來源于上下協調、萬眾一心。
以人為本———凸顯新一屆政府執政理念
2月8日，正是中國抗擊禽流感斗爭如火如荼之際，《歐洲時報》發表文章，稱贊中國政府防治禽流感動作迅速，處處體現“以人為本”宗旨。
海內外媒體已經注意到，中國政府在全力組織這場禽流感阻擊戰的過程中，要求無論如何要把老百姓的身體健康和生命安全放在第一位。
50天的阻擊戰中，黨和政府憂民親民、以人為本的執政理念隨處可見：
務必阻斷疫情向人的傳播，確保人民群眾身體健康，黨中央、國務院對人民發出了莊嚴承諾，也對疫情防治工作下了“死命令”。疫情緊張的時刻，共和國總理趕赴疫區，和疫區百姓的雙手緊緊相握。
人們注意到，確保人們健康，防止禽流感向人傳播，被作為防治工作的頭等大事和重要標志，并被迅速落實在行動中。中央用于禽流感防治的各項支出超過2.75億元。地方各級財政安排防治資金超過5.54億元。
“以人為本”，并不僅僅是對生命的關切，還有對生活的關懷。中央和各級地方政府迅速制定的對強制撲殺、免疫的補償政策無異于及時雨。2月，國務院又出臺扶持家禽生產的8項措施，受到廣大家禽生產者、加工者的熱烈歡迎。
疫情是一場挑戰，中國人民表現了堅強的意志；疫情也是一次考驗，中國政府展現了嶄新的形象。新華社記者徐京躍黃全權（新華社北京3月16日電）
