2月18日，深圳市三屆人大常委會第三十次會議審議并通過了該市“十五”規劃有關基本實現現代化指標體系及相關指標的調整方案，將深圳基本實現社會主義現代化的時間表由2005年推遲至2010年。
深圳人首先表現的是驚異：“驚”的是，全國率先提出基本實現現代化時間表的是深圳，而率先推遲這個時間表的也是深圳；“異”的是，在與“發展”、“指標”、“規劃”等有關的消息中，人們聽到、見到的往往都是“提前實現”。
是“前進”還是“后退”
許多深圳人認為，就時間表而言，“推遲”是一種“調整”。
深圳市發展計劃局局長劉佳勝是具體完成這次調整方案的負責官員。“3年前，深圳在‘十五’經濟社會發展總體規劃中率先提出了2005年基本實現現代化的時間表。”他說。
如今他們對規劃實施3年來的情況進行了中期評估。結果，評估報告顯示，占規劃總指標數1／3的14項指標提前完成，但22項指標進展卻不甚理想，特別是每千克能源使用的生產總值、綠化覆蓋率、污水處理率、居民人均可支配收入、恩格爾系數、平均預期壽命、人均館藏圖書數等反映“可持續發展”和“人民生活”的指標明顯滯后。
重新設定的時間表
2003年最后一天，在市委三屆八次全會上，決策者們意識到，原有的深圳實現現代化的“時間表”和部分主要指標，在產業結構、經濟可持續發展和人民生活等方面已不適應當前的實際情況和未來的發展要求。他們決定，對深圳的“十五”規劃進行調整。最后，深圳基本實現現代化的時間表由2005年調整為2010年，刪除指標17項、新增指標13項，指標總數由42項減為38項。
突出“以人為本”的理念
劉佳勝認為，修正后的深圳“十五”規劃，突出的是“以人為本”、“城市功能”和“可持續發展”，真正體現了政府“以人為本”、“以民為本”的執政理念。
深圳市社科院研究員楊立勛認為，這個修正既總結了深圳經濟社會發展中在環境、生態、資源等方面付出的代價；也看到了深圳經濟社會發展目前亟待解決的問題，比如高峰時段城市平均車速；又考慮了深圳建設國際化城市的目標，是一個合乎民情、市情、實情的修正。
刪除一些傳統指標
楊立勛說，深圳是一個資源嚴重匱乏的城市，應當提倡節約型的生產方式和消費方式，不是用電越多就越現代化、私家車越多就越現代化、人均住房面積越大就越現代化。而節能水平越高、公交分擔率越高、居住環境越舒適、空氣質量越好，才應該是現代化所追求的目標。所以，在新的指標體系中，刪除了“百人電話用戶數”、“廣播電視覆蓋率”、“城鎮居民千戶擁有電腦數”、“千人國際互聯網用戶數”、“城市人口占總人口比重”等一些陳舊、片面、代表性不強的指標。
3年后修正規劃
“3年前訂的規劃，為什么現在修正？”劉佳勝回答說，在深圳，規劃就是政府對市民的承諾，不僅用31份整體和專項報告對3年前的規劃作出認真評估，而且對不適應現狀和未來要求的指標進行了修正。深圳市委書記黃麗滿說，我們應該按照科學發展觀的要求，對深圳基本實現現代化的時間進度做出適當調整，更準確、更系統地反映我們所追求的現代化發展目標。據《人民日報》編輯整理
■新聞鏈接全國人大代表提議
建議擴大深圳特區范圍
晚報訊據江淮晨報報道，全國人大代表、原深圳市人大常委會副主任張余慶表示，深圳的代表將在會上再次提交議案，爭取使深圳市民群眾擴大深圳經濟特區范圍的愿望能實現。
在去年十屆全國人大一次會議上，張余慶領銜提交了《關于將寶安龍崗兩個行政區域劃入特區范圍管轄，從根本上解決深圳法律適應上“一市兩法”問題的議案》，廣東代表團的32名全國人大代表在議案上簽名。議案指出了深圳存在兩種立法權所帶來的矛盾與沖突、深圳市行政區域分割為兩大塊所形成的問題，以及將寶安龍崗兩個行政區域劃入特區范圍管轄的迫切性和重要意義。
