記者最近在蘇南、蘇北調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，這兩個(gè)地方的勞動(dòng)部門(mén)充分合作，互通有無(wú)，通過(guò)“訂單式培訓(xùn)”來(lái)配置勞動(dòng)力資源，取得了良好的社會(huì)效益。
所謂“訂單式培訓(xùn)”，就是由用工企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)提供就業(yè)信息，包括所需工種、人數(shù)、薪金和技術(shù)要求等，勞動(dòng)部門(mén)把這些信息加以整合后，提供給勞動(dòng)力輸出地的勞動(dòng)部門(mén)；輸出地的勞動(dòng)部門(mén)根據(jù)“訂單”要求組織培訓(xùn)，然后將這些勞動(dòng)力整體輸送給對(duì)方。
目前，城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的一個(gè)問(wèn)題是，大量下崗職工和農(nóng)民工消息閉塞，又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，找工作十分盲目；與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問(wèn)題，有些企業(yè)招不到合適的熟練工就從同行企業(yè)挖人。這種因“信息不對(duì)稱”造成的矛盾在一些地方越來(lái)越突出。
“訂單式培訓(xùn)”使許多問(wèn)題迎刃而解。在較早采取“訂單式培訓(xùn)”的江蘇宿豫縣，2003年僅曉店鎮(zhèn)的一所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校就向蘇南地區(qū)輸送了經(jīng)過(guò)“訂單式培訓(xùn)”的熟練工1400多名。政府投入資金并不大，僅僅牽線并解決一點(diǎn)培訓(xùn)費(fèi)，卻使富余勞動(dòng)力得到了滿意的工作，用工企業(yè)招到了急需的合格勞動(dòng)力。同時(shí)，整個(gè)勞動(dòng)力輸出和輸入的過(guò)程都是在兩地勞動(dòng)部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行的，用工手續(xù)齊全，勞資雙方知根知底，即使將來(lái)發(fā)生了勞動(dòng)糾紛，政府也能及時(shí)地掌握和協(xié)調(diào)解決。這樣一來(lái)，用工的社會(huì)效益達(dá)到了最大化，社會(huì)成本和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也降到最低。
“政府多搭橋，百姓好走路。”這是蘇北一位基層干部的感慨。的確，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“服務(wù)型政府”所要求的不僅是辦事形式上的文明化，最根本的是能夠充分為人民群眾著想，創(chuàng)新工作思路，主動(dòng)服務(wù)群眾，為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。新華社記者劉照普郭奔勝姜帆（新華社南京1月29日電）
