晚報訊
據新京報報道，在中央組織部今年將推出的6項人事制度改革措施中，對黨政領導干部辭職“下海”問題提出了規范性意見。記者昨天就此采訪了北大政府管理學院學者楊鳳春。建強制性引咎辭職制度
“職務行為中出現嚴重過失，官員必須引咎辭職。”
現狀：能上不能下、能進不能出，權責不對等，有權無責已嚴重影響干部隊伍建設。
解析：必須建立嚴格的強制性的黨政干部引咎辭職制度，確保權和責的對等，保持黨政干部隊伍的高效廉潔。黨政干部的職務行為是非常嚴肅的，職位是有價值的，它直接與社會發展、人民生活緊密聯系在一起。職務行為稍有不慎，就可能對國家的長足發展不利。因此，這應成為此次人事制度改革的重點。建立責任追懲制度
“官員的辭職必須和再任用聯系起來。”
現狀：干部隊伍中存在做一天和尚撞一天鐘現象。
解析：應建立明晰的責任追懲制度，相應過失應該承擔相應責任，這個責任不因辭職而減免。他說，責任追懲制度要一事一議，不要累計過失最后算總賬，否則，錯誤就會越犯越大。對過失不能一概而論，應有一個明確邊界，不能出現內部規定僭越法律的現象。責任制度外延一定要廣
“一定要讓黨政隊伍中的每個官員都如履薄冰。”
現狀：少數干部存在功勞大家搶，過失人人推的現象。
解析：追懲制度不能局限于有過失官員，還應該將外延拓展到過失官員的直接上級。如果上級領導不承擔責任，那就會起一種示范效應。“誰任用，誰負責”，每一個領導人都必須承擔與其權力相對應的責任。一定不能形成下級官員出現過失，上級領導一點責任都沒有的局面。上級領導受到的懲罰應該是實質性的，而不能成為一種流于表面的形式。警惕“下海”成洗錢渠道
“要杜絕辭職下海的黨政干部成為新的市場經濟的蠹蟲，就一定要建立嚴格長效的審核體制。”
現狀：大批黨政干部辭官下海，可能帶來一系列問題。
解析：一個自然人，有選擇自己職業的自由。但是，對于辭職“下海”的黨政干部，一定要警惕幾個問題：警惕其利用掌握的壟斷性資源，影響市場經濟的平等和公正；防止其依靠自身的資源優勢，形成新的官商結合體；警惕“下海”成為黨政干部黑錢洗白的渠道。
