針對沈陽發(fā)生的火車撞死人、鐵路部門除給“解決糧票”外，最多賠償300元一事，鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）現(xiàn)在確實還適用，不過國務(wù)院法制辦表示準(zhǔn)備對該法規(guī)進行全面修改。鐵道部：廢除法規(guī)要國務(wù)院批準(zhǔn)
鐵道部法規(guī)司法規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這份《暫行規(guī)定》現(xiàn)在確實還在用，但適用率已經(jīng)不高了。就其中明顯與時代嚴(yán)重脫節(jié)的條款，這位負(fù)責(zé)人表示“我們也已經(jīng)向國務(wù)院提出了廢除或修改規(guī)定的意見，但具體操作得由國務(wù)院有關(guān)部門進行，廢除法規(guī)也得要國務(wù)院批準(zhǔn)。”
國務(wù)院法制辦：準(zhǔn)備全面修改此法規(guī)
國務(wù)院法制辦公交司交通處處長劉波再次證實了《暫行規(guī)定》現(xiàn)在還在適用，并沒被廢除，“我們已經(jīng)收到了鐵道部提交的修訂建議，正準(zhǔn)備著手對該法規(guī)進行全面修改，目前已經(jīng)在征詢意見。”劉處長說，“但新法規(guī)沒出臺之前，如果發(fā)生意外應(yīng)該還根據(jù)這部法規(guī)進行處理。”
為什么一部顯然已經(jīng)不具備操作性的法規(guī)還在適用？為什么暫行法規(guī)一用就是25年？劉處長解釋說，一是在此事之前并沒有收到任何對這部法規(guī)的回饋，鐵道部門的修改建議提交得也比較晚；二是修改法規(guī)需要一定的時間和程序，不是今天說改明天就有新法規(guī)的。法律專家：陳年舊規(guī)還有上百部
北大法律系副教授佟強說，其實這樣的不適用于現(xiàn)代社會的陳年舊規(guī)并不鮮見，“不夸張地說，至少還有上百部。就像收容條例，要不是孫志剛的事情發(fā)生，相信這部條例的修改也不會那么快。”
佟教授解釋說，隨著社會發(fā)展，以前制定的法律法規(guī)會有很多越來越不具可操作性，究其原因：一是中國的法制建設(shè)主要是近20年逐步完善的，出臺的一些法規(guī)的確有些倉促和不全面；二是需要重新修訂的法規(guī)確實比較多，這里面還有一個經(jīng)費和契機的問題，先修哪部、后修哪部都沒有一定標(biāo)準(zhǔn)，這就造成法規(guī)修改現(xiàn)在有些被動的局面。
“不過，當(dāng)事方也不用過分擔(dān)心，如果對處理結(jié)果不滿，可以提起上訴。”佟強說，“法院在審理時，對不具操作性的法規(guī)一般不會當(dāng)依據(jù)，而會挑選最實用、最科學(xué)的法律條款去衡量。”張曉娟
新聞背景
火車撞死人賠糧票
據(jù)《沈陽今報》報道：去年12月29日下午，沈陽劉先生的母親在橫穿鐵路時，被火車撞倒，當(dāng)場死亡。劉先生要求索賠時，民警拿出一份國務(wù)院于1979年7月9日印發(fā)的名為《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》的文件，按規(guī)定，鐵路方面除給劉先生解決糧票外，對事故死亡賠償80到150元，最多只能補償300元。
另據(jù)《華商報》報道，今年1月8日，西安市紡織城的衛(wèi)恭運被火車撞死，其家屬到鐵路部門處理后事時，被告知按照《暫行規(guī)定》，最多只能給300元的救助款。
