一直以來為各界關注的公車改革近來在浙江悄然提速。
到今年1月1日，杭州市西湖區7個鄉鎮、6個街道的96輛公車全部改姓為“私”。
就在同一天，義烏市取消了全市鎮、街道的所有行政公務用車，對屬下13個鎮(街道)現有的100多輛公務用車通過公開拍賣形式進行處理，聘用的臨時工駕駛員全被清退，列入正式編制的駕駛員實行轉崗，對要求辭職的，一次性發給8萬元補貼，再按實際工齡每滿一年發給一個月的基本工資。
此前，湖州市南潯經濟開發區全面實行公務用車改革，取消公務用車，發放交通補貼實行限額包干。黃巖區也作出決定，在該區高橋街道實行公車改革試點。
據悉，寧波已從一個開發區的車改探索中，正醞釀著更大范圍的改革方案。
有關人士稱，啟動公車改革，目的在于解決公車不公的問題，降低行政成本。“公車”指國家行政機關和社會團體用公款購買、用于公務活動的車輛，按機關單位干部級別和干部在編配備，目的是為了提高辦事效率，確保行政機關高效運行。然而經過幾十年的車輪滾滾，公車數量已然成為一個龐大的數字。
財政支出浪費、公車私用現象嚴重、以沒車為借口拖延工作，被認為是長期公務用車造成的三大弊病。
據了解，義烏13個鎮、街道的149輛公車，2002年公務車費用約為1453萬元，2003年僅上半年就達到977萬元。而據杭州市西湖區統計，2001年，全區共有397輛公車，按每輛車各種費用年均6萬元計，全年開支2300多萬元。
與此同時，超標配車、相互攀比以及維護費用昂貴、公車私用等現象被群眾稱之為“車輪下的腐敗”。一些機關由于人多車少，個別領導干部甚至出現沒車不辦事的現象。
據了解，杭州西湖區三墩鎮是浙江“車改”的“吃螃蟹”者。2001年，三墩鎮有48位公務員，其中班子成員就有10多人，但一共就6輛公務車。車輛的調度成為一個很大的難題。各種規費、油費等加上司機的工資、福利，養車費用也不便宜，每年與“車輪”有關的費用高達70萬元左右。而當時，6輛車中有4輛正面臨更新問題，以更新一輛25萬元費用計，又將是100萬元！
這時，有人提出了公車改革的思路———將公車折價售給個人，改姓“私”，同時所有公務員都拿相應車貼。這一思路獲得了西湖區委、區政府的支持，也贏得了三墩鎮所有機關干部的贊同。
就此，三墩鎮6輛公車全部進行車改———車輛經專業部門進行價值評估后拍賣，所有機關干部都開始拿車貼。標準為，正職1200元，副職1000元，調研員500元，中層200元，機關干部100元。
據介紹，車改最直接的好處是降低了行政費用支出。車改后，2002年，三墩鎮車輛交通費與上一年相比，減少支出50余萬元。據西湖區紀委測算，全區鄉鎮街道機關車輛交通費支出可平均下降26%。區紀委、監察局有關負責人認為：“公車改革是從源頭上堵住了公車私用和公車費用居高不下的現象。”
據了解，浙江車改大多以“取消公車，代以補貼”的方式進行，對補貼標準，各地并沒統一的標準。義烏市車改后，鄉鎮干部按月領取交通補貼，發放標準按照工作量和承擔責任大小，分為每月2000元、1500元、800元、500元、300元共5個檔次。湖州市南潯經濟開發區根據職務、崗位和實際工作性質的不同，開發區工作人員分6檔，每人每月領取200元至3200元不等的交通補貼；同時，車改后，開發區工作人員在湖州地區及到相鄰的桐鄉市、江蘇吳江市出差，不再報銷任何交通費，超出范圍的報請同意后，按差旅費報銷規定執行。
據悉，針對擔心車改后出現的新的腐敗，西湖區紀委、監察局規定，領導干部不準到下屬企事業單位借用車輛或報銷應由個人負擔的交通費用；對為節省交通費而延誤工作造成后果的，要嚴肅追究責任。義烏市則出臺了10條車改紀律，規定車改后，如果發現有擅自購置和變相配備公務用車或借用、無償使用其他單位的公務用車，無償向企事業單位及個私人員借用車輛或報銷、索要租車費用等現象，將追究當事人和單位領導的責任。（來源：中國青年報 文／記者
董碧水）
