這6個國家是阿根廷、比利時、意大利、葡萄牙、斯洛文尼亞和烏拉圭。鮑徹否認了這一舉動同“9·11”恐怖襲擊后美國加強移民監管力度有關。他稱這是由于國會規定,對每個免簽國家最少每5年就要進行一次審查,所以才會有一次審查6個國家的情況。前總統克林頓曾簽署一項法令,將29個國家列為免簽國家,他曾說這項法令會給美國帶來數十億美元的旅游收入。
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