膠南市膠河經濟區，地處膠南、諸城、膠州三地交界，位置偏僻，交通不便，是一個純農業鄉鎮，現有10484戶、34815人。過去，這里的村民除了種植小麥、玉米等糧食作物外，真正能換得收入的也不外乎花生、大豆，再就是少量的瓜果蔬菜。由于延續傳統的“先生產后找市場”的經營方式，農業生產一直沒能走出“豐產不豐收”的怪圈，基本處于自給自足的小農經濟狀態，再加上二三產業比較弱，農民土地外的收入寥寥無幾。這里也因此成為青島市確定的財政解困重點幫扶對象。到1998年，財政收入只有168萬元，農民人均純收入2210元。從1998年下半年開始，膠河經濟區嘗試著走“先找市場再生產”的路子，先后與東方煙草集團、濰坊外貿集團公司、中信集團俄羅斯分公司、美國百事公司、日本大自然之惠公司、日本JCT株式會社等數十家國內外客戶簽訂種植合同，種植黃煙、萬壽菊、日本枝豆、“膠白”大白菜、荷蘭土豆、日本大根蘿卜、美國大西洋土豆等。到現在，“訂單農業”種植面積達到了2．4萬畝，占總耕地面積的47％。去年農民人均純收入達到了3452元，實現地方財政收入438萬元，一舉摘掉了“貧困”帽子，經濟實力躍居膠南市中等水平。
7月26日上午一大早，膠南市膠河經濟區柏鄉一村的大喇叭就響了起來：“種植大根蘿卜的戶聽著，前天交售的蘿卜款已經結算下來了，大伙兒今天上午瞅個空（抽時間）來村委會把錢領回去。再說一遍……”在辦公室里，剛剛下完通知的村黨支部書記王立軍說：“今年春天，俺村有17戶村民給青島京和食品有限公司種植大根蘿卜，前天剛交上貨，昨天下午人家就把4．5萬塊錢一下子劃來了。今年這已經是第二次分錢了，上個月，為美國百事公司種的大西洋土豆，掙回了8萬多塊。”柏鄉一村是一個純農業村，全村240戶、855口人，有耕地1550畝。雖然這個村是膠河經濟區的駐地村，但直到1998年，這里的農民人均純收入只有2225元，全村僅有2戶農民家里安著電話。
“現在可大變樣了。”在一旁的村主任單繼祥興致勃勃地向筆者數算起來，“去年全村人均收入到了3785元，有140多戶裝上了電話，190來戶買上了手扶拖拉機，160多戶看上了彩電，80多戶用上了冰箱，人均存款少說也得4000塊。”
人還是那些人，地還是那些地，怎么短短兩年的時間，就發生了這么大的變化呢？前來領錢的村民們高興地說：多虧了訂單農業。現在，柏鄉一村的訂單農業種植面積達到了500畝，85％的戶都有兩三個訂單。說起“訂單農業”，村民王明友算了一筆賬：“我是從去年秋天開始搞的，種了2畝大根蘿卜、一個大棚的生菜。半年的功夫，就收入了6300多塊，前些日子，一畝大西洋土豆換了1200來塊錢，再加上今天這一畝蘿卜掙的1600多塊，不到一年收入了將近一萬塊。照以前的種法，頂多能弄3000塊錢。”
“種‘訂單農業’，不光是價格有保證，叫人放心，還省事、省力，種子人家提供，管理由區上的技術員作指導，咱自己只管照著‘單子’干就行了。以前操心費力地種出來了，還得跑這里躥那里地去賣，如果再碰上行市不好，那就白出力了。”村民陳清江插話道。
據該區負責同志介紹，為了使農民獲得最大的經濟收益，區工委、管委抽調27名機關干部，創辦起11個蔬菜、瓜果、畜禽等生產示范基地和專門的種植收購服務實體，并成立了農技推廣服務中心，從爭取訂單到生產資料配置、日常田間技術指導、產品外運銷售等，為農戶提供全程服務。
在村北的訂單農業生產區里，村民們正在忙著平整土地，為8月份的秋季大根蘿卜種植作著準備。
來到村民王立福的地邊，王立軍打趣說：“你這個‘犟勁’這回也要種訂單？你忘了當初是怎么說的了？”
王立福懊惱地說：“快別提當初了，那時候誰知道會這樣？”原來，在村里開始動員種植訂單農業的時候，王立福是第一個站出來反對的。他對上門做工作的村干部說，天上還會掉餡餅？我不信有這樣的好事，還是穩穩當當地種咱自己的踏實。第二年，看到那些種訂單農業的戶大把往回拿錢，家里人勸他“咱也種吧”，他倔強地說：不種，別看他們這回高興，有后悔的時候。今年春天，別人都簽定了合同，種上了美國大西洋土豆，他還是堅持種自己的傳統品種，結果一對照，人家一畝地土豆不用出村就到手了1000多塊錢，自己這一畝，產量低不說，起早貪黑地趕集擺攤賣了近一個月，還不到500塊。看著別人喜滋滋地數著錢，他在一旁懊悔地直搖頭：“我這腦筋咱就那么難開竅呢？”這回，他算是真服了，一下子定上了3畝的秋季大根蘿卜種植合同。據悉，膠南市膠河經濟區靠發展“訂單農業”，不僅使財政收入以70％的高速增長，擺脫了入不敷出的窘況，而且為當地群眾帶來了較高收入。
