在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，各地各部門把干部教育培訓作為一項事關全局的戰略性、基礎性工作，認真落實中央《1996年－2000年全國干部教育培訓規劃》的要求，加大工作力度，堅持改革創新，圓滿完成了規劃提出的各項任務，為全面實現社會主義現代化第二步戰略目標提供了精神動力、智力支持和組織保證。
一、把理論武裝作為干部教育培訓工作的首要任務，在廣大干部中興起了理論學習新高潮
“九五”期間，黨中央對用鄧小平理論武裝全黨的工作作出了一系列重大部署。1997年，黨的十五大確立鄧小平理論為黨的指導思想，向全黨發出了興起學習鄧小平理論新高潮的號召。1998年，中央下發《關于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》，召開了學習鄧小平理論工作會議。同年，中央在部署縣級以上黨政領導班子、領導干部“三講”集中教育時，把理論學習作為一項重要內容。2000年，中央提出并在農村開展了“三個代表”重要思想學習教育活動。各地各部門按照中央的要求，以縣以上黨政領導干部為重點，堅持并完善了干部脫產進修、黨委中心組學習、干部在職自學三位一體的理論學習格局。廣大干部特別是各級領導干部大力弘揚馬克思主義學風，把學習理論同提高思想政治素質、促進黨性鍛煉、推動改革開放和現代化建設結合起來，取得了明顯的學習成效。
干部脫產進修制度得到了較好的落實，縣以上黨政領導干部培訓目標基本實現。從1996年到2000年底，全國有3700萬干部參加了各種形式的脫產學習培訓，約占全國干部總數的90％。其中，縣處級以上黨政領導干部46．2萬人次。各級領導干部特別是中央委員和省部級干部帶頭參加學習，為廣大干部作出了表率。黨的十五大以后，中央舉辦了兩期鄧小平理論和十五大精神理論研討班，共有150多名新當選的中央委員和候補中央委員參加學習。“九五”期間，參加中央黨校、國家行政學院、國防大學學習培訓的省部級干部達1800多人次，比“八五”期間增加了800多人次。1999年以來，有70萬名縣以上領導干部參加了“三講”教育，推動了干部理論學習的不斷深入。
各級黨委（黨組）中心組把理論學習同貫徹落實中央的重大決策，解決本地本部門改革和建設中的重要問題，加強領導班子建設結合起來，學習效果明顯提高。上海市委中心組在堅持理論學習與研究分析新情況新問題相結合，對上海形成具有中國特色、時代特征、特大城市的“三特”發展思路進行了理論探索。目前，各級黨委（黨組）中心組學習正向規范化方向邁進。
干部在職自學正逐步成為有計劃、有組織的理論學習活動，促進了廣大干部濃厚學習風氣的形成。黑龍江、廣西等省區制定了縣處級以上干部在職自學規劃，列出領導干部自學的書目和學習調研思考題目。通過定期檢查讀書筆記，交流學習體會，加強了對干部自學的考核、督促。
二、加大中青年干部的培訓力度，培養了一批跨世紀擔當重任的領導人才
面對世紀之交國際國內形勢和干部隊伍整體性新老交替的特點，各地各部門進一步提高了對培養優秀中青年干部重要性的認識，切實加強和改進對中青年干部的培養教育工作，推動這項工作邁上了一個新臺階。
按照“加強領導、強化培訓、嚴格管理、注重實效”的要求，中央黨校一年制中青班不斷探索和改進培訓工作的方法，提高了培訓質量。各地各部門把學員選派與后備干部的確定和領導班子建設結合起來，嚴格按照標準，積極選派有發展潛力的優秀中青年干部參加學習；中央組織部堅持派局級干部擔任聯絡員跟班學習，加強了對學員的管理；開展了以“三講”為主要內容的黨性分析活動，引導學員聯系思想和工作實際，認真剖析自己，收到了良好的效果。
各省區市黨委普遍制定了中青年干部的培養計劃。上海、遼寧、湖南等省市實施跨世紀領導干部培養選拔工程，對中青年干部的培訓和使用作出了長遠規劃和具體部署。天津、浙江、重慶等省市建立健全“選、訓、用”相結合的工作機制，采取推薦、考試與考核相結合的方法，對各方面都比較優秀、有發展潛力并可以充實到各級領導班子的干部，優先進行重點培訓，保證了學員的質量。“九五”期間，各省區市委黨校中青班培訓15300多人，其中4300多人走上了重要的工作崗位。
各地各部門在充分利用黨校主陣地抓好中青年干部理論學習的同時，積極探索培養高素質、復合型領導人才的新路子，采取“走出去”、“請進來”、“聯合辦學”等多種培訓模式，培養了一大批適應社會主義市場經濟和21世紀經濟和社會發展需要的各類領導人才。
三、廣泛開展社會主義市場經濟知識和各類專門業務培訓，提高了干部履行崗位職責的能力
按照規劃要求，各地各部門密切結合工作實際，組織廣大干部學習黨的各項方針政策，學習社會主義市場經濟知識，積極開展法律、現代管理、現代科技、財政金融、外經外貿、外語、計算機等方面培訓，有效地提高了干部特別是領導干部駕馭市場經濟和履行崗位職責的能力。
領導干部專題研究班取得顯著成效。五年間，中央舉辦了省部級干部金融、財稅等專題研究班22期，參加學習的省部級干部1000多人次，其中省部主要領導干部專題研究班2期，參加學習的省部正職近500人次。中央、國家機關部委舉辦有地方縣以上黨政領導干部參加的專題研究班92期，內容涉及土地管理、環保、農業、林業等多方面，培訓3900多人次，其中地廳級干部1100多人次。
國家公務員培訓工作日趨規范。“九五”期間，全面實行了新錄用公務員的初任培訓，推行了晉升領導職務的任職培訓，積極開展了包括專門業務培訓和更新知識的在職進修培訓，有700多萬名公務員參加各種形式的培訓。在機構改革中，公務員的培訓得到進一步加強。
企業管理人員和科技人員培訓蓬勃開展。以建設一支思想政治素質好，善于經營管理，熟悉本行業務，遵紀守法、廉潔自律的經營管理者隊伍為目標，各地認真貫徹執行《“九五”期間全國企業管理人員培訓綱要》，企業管理人員的培訓總量達698．1萬人次。中組部、中央企業工委、人事部、國家經貿委、中央黨校和國家行政學院等先后舉辦10期重點國有企業主要領導人員培訓班，學習中央關于國企改革和建立現代企業制度的有關精神，學習借鑒跨國公司的經營管理經驗，直接培訓國有重要骨干企業的黨委書記、董事長、總經理1600多人次。
科技人員的繼續教育有新的發展。“九五”期間，全國累計培訓4000萬人次，每年有45％的專業技術人員接受繼續教育。
一些重要領域、重點內容的培訓得到進一步加強。按照全國“三五”普法規劃的要求，各地堅持把各級領導干部作為全民普法的重點對象，中央、國家機關部委和各省區市舉辦法律講座280多場次，參加學習的省部級干部1．2萬人次，廳局級領導干部18．4萬人次。
領導干部出國（境）培訓取得明顯成效。五年間，全國干部出國（境）培訓總人數達到13．8萬人次。培訓內容涉及經濟管理、企業管理、金融、農業、城建、環保等20多個方面；培訓合作范圍已遍及東南亞、北美、歐洲的20多個國家和地區。干部出國（境）培訓逐步從一般性參觀考察向專業化進修深造發展，培訓的針對性和實效性有了新的提高。五年來，中組部、外國專家局舉辦經濟管理研究班35期，直接組織1096名優秀地廳級干部出國（境）培訓。
四、貧困地區干部培訓目標如期實現，西部地區干部培訓得到進一步加強
根據規劃和國家“八七”扶貧攻堅計劃的要求，中組部、財政部、國務院扶貧辦為500多個國定貧困縣培訓干部8200多人次，其中，地（市）、縣黨政領導干部3010人次。各地積極采取措施，有針對性地開展培訓，縣、鄉干部領導扶貧攻堅能力得到了普遍提高，為實現基本解決農村人口溫飽的目標提供了有力的組織保證。
為配合中央關于西部大開發戰略的實施，中央、國家機關部委加大了對西部地區人才培養和干部培訓的支持力度。“九五”期間，中央黨校專門舉辦西藏、新疆等少數民族干部培訓班，培訓少數民族干部1500人。中央統戰部、國家民委等部門為西部少數民族地區培養干部1600多人次。人事部、科技部、農業部、國家外國專家局也啟動了面向西部地區干部的培訓計劃。
西部地區干部教育培訓工作扎實開展，逐步加強。西藏、新疆緊密結合本區實際，組織干部認真學習貫徹中央關于維護社會穩定的有關文件精神，切實加強對各級干部祖國觀、民族觀、宗教觀的教育，增強了各級干部反對民族分裂主義，反對非法宗教活動的政治敏感性和增強民族團結、維護祖國統一的歷史責任感。新疆大力開展鄉鎮干部“雙語”培訓和異地掛職鍛煉，使廣大基層干部素質進一步提高，加強了基層政權建設。內蒙古、四川、甘肅、云南、貴州、青海、寧夏等省區選派干部到沿海內地培訓、掛職，到高等院校培訓，不斷有新的進展。上海、江蘇、山東、遼寧、福建、廣東的一些培訓院校已經成為西部地區的干部培訓基地。
五、不斷創新，初步形成了有中國特色干部教育培訓體系
“九五”規劃提出的建立有中國特色干部教育體系的目標基本實現。各地各部門以干部教育培訓工作領導小組或干部教育聯席會議為主要形式，建立了在黨委的統一領導下，由組織部門主管，有關部門分工負責，中央、地方和部門分級分類管理的管理體制；國家公務員、企業經營管理人員、專業技術人員等專項培訓規劃得到認真執行；縣以上黨政領導干部理論學習考核制度和各級黨委（黨組）中心組學習制度逐步完善，干部教育培訓的激勵和約束力進一步增強；干部教育培訓質量評估制度已在探索；初步形成了以需求為導向，實行組織按計劃調訓與干部自主參訓相結合的充滿活力的干部教育培訓運行機制。
干部教育培訓基地建設得到加強，基本形成了與干部教育培訓任務相適應的培訓基地規模。各級黨校教學改革力度加大，形成了理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性鍛煉的教學新布局，在培訓黨政領導干部中發揮了重要作用。
“九五”期間的干部教育培訓工作取得了很大的成績，也積累了緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作、堅持理論聯系實際的馬克思主義學風、積極推進干部教育培訓工作的改革創新、堅持“三個面向”、學習和借鑒國外的有益經驗等寶貴經驗，這將對推進新世紀的干部教育培訓工作發揮重要的作用。新華社記者（新華社北京5月13日電）
