新華社上海4月6日電記者從上海市環境保護局獲悉，《關于對違反環保法規人員追究行政紀律責任的若干規定（試行）》最近經上海市政府批準執行。根據規定，行政機關、國有、集體企事業單位（含控股公司）的工作人員違反環境保護法規和有關規定的，將追究行政紀律責任，受降級、撤職、開除等處分；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
上海對近年來環境保護領域違法案件的分析后發現，其中有70％以上的企、事業單位無視法規非法從事生產經營；部分行政管理部門工作人員違法審批、玩忽職守、徇私舞弊，一些地方政府、尤其鄉鎮政府和某些職能部門存在包庇、縱容環保違法行為的現象。雖然環境保護部門加大了執法力度，但是由于市場經濟利益驅動，許多單位為追求經濟效益鋌而走險的行為屢禁不止，有的造成了嚴重的環境危害和重大經濟損失。現有的環境保護法規處罰的對象是企、事業法人單位，刑法設立的“破壞環境資源保護罪”，追究個人責任必須“造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果”，因此，絕大多數案件很難對違法者追究個人責任，而事實上一些單位的法人代表和經營者往往對案件負有不可推卸的責任。此外，對于行政管理部門工作人員違法審批，政府有關人員包庇、縱容環保違法行為的處理，在法律上也缺乏有針對性的規定。
為此，上海市環境保護局、監察委員會在廣泛調研的基礎上，依法制定了《若干規定（試行）》。
