據新華社北京3月9日電中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長李鵬今天下午分別參加了九屆全國人大四次會議甘肅、貴州代表團的全體會議，聽取代表們對全國人大常委會工作報告的意見和建議。他指出，在新形勢下，全國各級人大應以開拓創新的精神開展工作。
在甘肅團審議報告時，李鵬指出，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，我們是在黨的領導下開展工作的。在履行憲法賦予的立法和監督職責方面，各級人大都做出了一定成績，并在實踐中不斷進行新的探索。我國幅員遼闊，各地情況不同，地方人大可根據國家統一法律，結合當地實際情況制定地方性法規。對于一些普遍性問題，經過一段實踐檢驗，在總結成熟經驗的基礎上再上升為全國性法律。如計劃生育是我國的基本國策，一些地方人大也制定了相應的法規，對于控制人口增長發揮了重要的作用。現在條件已基本成熟，全國人大常委會已將計劃生育法列入今年的立法計劃。
李鵬強調，建設有中國特色的社會主義是一項嶄新的事業。各項法律的制定，要從實踐中來，同時也要隨著變化了的形勢及時進行修訂。隨著社會主義市場經濟體系的逐步確立，要把經濟立法放在人大立法工作的首位。
針對代表們對制定監督法的關注，李鵬指出，全國人大常委會十分重視監督法的制定，從八屆人大起就開始著手這項工作的研討，九屆人大以來繼續做了大量的調研，多方聽取意見，已經把起草監督法列入今年的立法計劃。人大在監督中要發揮好自己的作用，就必須找準定位，首先要體現在立法工作上，要從源頭上、法律上解決遏制腐敗等問題。全國人大要根據各地不同的情況，制定好適用于全國的統一法律。在制定法律過程中，要堅持走群眾路線，通過討論協商、廣泛征求意見，充分醞釀，不斷提高立法工作的質量和水平。
在聽取了貴州團代表的發言后，李鵬指出，貴州要行使好地方的立法權，抓住西部大開發的機遇，運用法律的手段發揮自己的優勢，解決好經濟發展中的問題。比如，要根據實際需要制定地方性法規，依法做好水土保持，防止水土流失，保護好耕地。在執行退耕還林的政策時，要積極采取有效措施，多搞試點，保護生態環境，避免糧食產量的滑坡。
全國人大常委會副委員長許嘉璐出席了甘肅團的會議。
