青島市2025年住房發(fā)展計(jì)劃

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作的通知》要求，結(jié)合《青島市“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，編制青島市2025年住房發(fā)展計(jì)劃。

一、總體要求

以政府為主保障工薪群體剛性住房需求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元參與、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，完善租購(gòu)并舉的住房制度，推進(jìn)配租型保障性住房籌集和供應(yīng)，加快配售型保障性住房建設(shè)和銷售，推行城中村安置新模式，加快實(shí)現(xiàn)群眾回遷安置。

以市場(chǎng)為主滿足居民多樣化改善性住房需求，因地制宜推進(jìn)“好房子”建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展綠色建筑和綠色建造，打造綠色健康、低碳環(huán)保、安全耐久、智慧科技、宜居便利的品質(zhì)住房。

2025年，全市新增城鎮(zhèn)住房約5．77萬套。其中，上市商品住宅約2萬套，基本建成安置房約3．57萬套，新增保障性住房0．2萬套（間）。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化居住用地供應(yīng)

結(jié)合市場(chǎng)需求、住房發(fā)展計(jì)劃、商品住房去化周期和存量等因素，按照以房定地、以需定供的原則，科學(xué)編制年度住宅用地計(jì)劃，2025年計(jì)劃新增各類住宅用地供應(yīng)量227公頃。

（二）推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)

持續(xù)辦好移動(dòng)房交會(huì)、房展推介會(huì)、“五進(jìn)”群團(tuán)購(gòu)等促銷活動(dòng)，用好青年人才購(gòu)房券，探索實(shí)施住房“以舊換新”。充分發(fā)揮公積金保障作用，加大購(gòu)房支持力度，落實(shí)好租房提取優(yōu)惠政策，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)。

（三）加大保障性住房建設(shè)和供給

堅(jiān)持以需定建、以需定購(gòu)，建立完善配售型保障性住房輪候、配售、流轉(zhuǎn)等全封閉運(yùn)行工作機(jī)制。積極通過新建、改建、改造、收轉(zhuǎn)等多種渠道籌集保障性住房房源，重點(diǎn)結(jié)合保障性住房再貸款、以舊換新等政策，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房、二手住房用作保障性住房房源。2025年新增保障性住房約2000套（間），其中建設(shè)籌集配售型保障性住房1000套、保障性租賃住房1000套（間）。實(shí)現(xiàn)3613套在建配售型保障性住房上市銷售，實(shí)物配租保障性租賃住房不少于3000套（間），發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬戶。

（四）加力實(shí)施城中村和危舊房改造

落實(shí)國(guó)家關(guān)于“加力實(shí)施城中村和危舊房改造”重大決策部署，綜合考慮群眾意愿、資金平衡、區(qū)域位置、片區(qū)發(fā)展等因素，優(yōu)先將群眾需求迫切、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患多的城中村納入改造范圍。編制2025年城中村改造年度計(jì)劃，基本建成3．57萬套，實(shí)現(xiàn)0．8萬戶以上居民回遷。因地制宜，分類推進(jìn)，拓寬危房解危渠道，探索“原拆原建”自主更新新模式，消除安全隱患。2025年啟動(dòng)8個(gè)項(xiàng)目解危整治，惠及居民131戶。

（五）扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，推動(dòng)“一老一小”適齡化改造，深化“喚醒全齡友好空間”改造品牌，2025年系統(tǒng)改造老舊小區(qū)53個(gè)、惠及居民1．5萬戶，推進(jìn)既有住宅建設(shè)加裝電梯400部，新增建成交付使用加裝電梯300部。開展已改造小區(qū)拉網(wǎng)式“回頭看”，持續(xù)鞏固改造成效。

（六）防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

落實(shí)分類管理和雙線雙督辦機(jī)制，“一項(xiàng)目一方案”做好“保交房”工作。常態(tài)化推進(jìn)商品房按期交付，定期摸排、動(dòng)態(tài)掌握在建項(xiàng)目情況，提前研判處置逾期風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)交付標(biāo)準(zhǔn)條件。鞏固擴(kuò)大融資協(xié)調(diào)機(jī)制成效，滿足房企合理融資需求。

（七）加大“好房子”建設(shè)

引導(dǎo)新開工優(yōu)質(zhì)地塊建設(shè)高品質(zhì)住宅，培育一批示范項(xiàng)目，打造“好房子”試點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上。在不改變用地性質(zhì)和容積率的前提下，住房套型等可按程序進(jìn)行調(diào)整，更好滿足群眾改善性住房需求。穩(wěn)步推進(jìn)房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)。建立存量房買賣、租賃房源碼核驗(yàn)規(guī)則。嚴(yán)格過程管控，提高住房質(zhì)量水平。

（八）推動(dòng)綠色建筑發(fā)展

加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，落實(shí)山東省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色建筑管理體系。穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，推廣裝配式裝修、結(jié)構(gòu)保溫一體化等技術(shù)。推動(dòng)新建住宅全裝修交付使用，減少資源消耗和環(huán)境污染。2025年城鎮(zhèn)新建住宅100％執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

（九）提升物業(yè)服務(wù)水平

開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。抓好物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目分類分級(jí)監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)“三公開”、項(xiàng)目經(jīng)理服務(wù)評(píng)價(jià)等基本制度落地執(zhí)行，全面推行住宅小區(qū)“項(xiàng)目經(jīng)理接待日”活動(dòng)，指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷規(guī)范履約行為，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的物業(yè)服務(wù)。深化“紅色物業(yè)”建設(shè)，提升物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨建質(zhì)量，深化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，健全多方協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)組建和規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造后續(xù)管理，推動(dòng)老舊小區(qū)改造和后續(xù)管理配套同步實(shí)施、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。