7日，《中共中央 國務院關于深化養老服務改革發展的意見》（以下簡稱《意見》）發布，這是我國首次以黨中央、國務院名義印發關于養老服務工作的意見。

9日下午，國新辦舉行了新聞發布會，來自民政部、發改委、財政部、人社部、農業農村部五個部門的新聞發言人，介紹了深化養老服務改革發展有關舉措并答記者問。

此次發布的《意見》亮點很多，從規劃上看，對養老機構是如何分類改革的？什么叫三級養老服務網絡？什么叫嵌入式社區養老服務？有哪些高科技手段可以應用到養老服務中？

養老機構如何根據服務對象分類改革？

過去我國通常將養老機構劃分為民辦、公辦，或者劃分為大中小型，服務定位、服務對象不明確。此次出臺的《關于深化養老服務改革發展意見》，如何根據服務對象，對養老機構分類改革？

《關于深化養老服務改革發展意見》提出，根據服務對象和設施條件，我國將因地制宜推進養老機構分類改革，將養老機構分為兜底保障型、普惠支持型、完全市場型三類。

●兜底保障型養老機構主要收住特困老年人和經濟困難失能老年人等；

●普惠支持型養老機構面向全體老年人開放，由設區的市級政府制定支持辦法，加強收費引導管理；

●完全市場型養老機構實行充分競爭、優質優價，滿足老年人多樣化需求。

民政部副部長 唐承沛：健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的養老服務體系，為廣大老年人提供預期更加穩定、服務更加多元、質量更有保障的養老服務，更好滿足老年人多層次多樣化的養老服務需求。

社區居民如何共享養老服務資源？

此次發布的《意見》提出，要推動養老機構專業化服務向居家和社區延伸，社區居民如何通過養老改革共享養老服務資源？近年來，四川成都的一些養老機構敞開門做養老，他們是如何方便周邊居民，打造沒有圍墻的養老院的？

每天中午12點，成都市溫江區一家社區服務中心準時開飯，來自周邊小區的老年人都可以來這里吃飯。12塊錢兩素一葷，15塊錢兩葷一素，而老人們的飯菜則來自附近的一個養老院。

從上個月開始，成都市溫江區第一社會福利院開啟了為周邊居民的送餐服務，平均每天有近50位老年人前來就餐。此外，院里還對周邊小區內的60歲以上老人免費開放。

成都市溫江區第一社會福利院院長 李迅：敞開門做養老，打造15分鐘服務圈，以3到5公里為服務半徑，輻射周邊的60歲以上的老年人。

什么叫嵌入式社區養老服務？

在我國，絕大多數老年人還是習慣在家養老，在熟悉的社區生活，社區也有老年人養老所需的各類資源。此次《意見》提出，要發展嵌入式社區養老服務。什么叫嵌入式社區養老服務？

《意見》提出，要發展嵌入式社區養老服務，大力培育專業化、連鎖化、品牌化運營的社區養老服務機構。整合周邊場地設施等資源，推行“社區＋物業＋養老服務”，增強專業照護、日間照料、康復護理、上門服務等能力。探索開展“養老顧問”服務，提供專業咨詢、委托代辦等助老項目。村（社區）“兩委”要把服務老年人作為重要職責，掌握轄區內老年人情況和服務需求，協助開展養老服務。

如何貫通三級養老服務網絡？

《關于深化養老服務改革發展意見》首次提出，要加快健全覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，讓整個縣（區）范圍養老設施連點成網，服務更加便捷可及，供需更加銜接。什么叫三級養老服務網絡？如何貫通三級養老服務網絡？

《意見》明確了三級養老服務網絡的功能定位，部署建設以縣級平臺為龍頭，鄉鎮（街道）級區域養老服務中心為樞紐，村（社區）級服務設施站點為觸角，構建三級上下貫通、銜接互動、分工科學的養老服務網絡，讓老年人能夠就近就便獲得有質量的養老服務。

在山東省陽谷縣，70歲的趙傳玉老人平時一個人居住，鎮上的“服務管家”會定期背著“服務包”來到老人家中。“服務包”內除了家政用品，還配備了應急藥品、血壓計等護理設備，可以滿足老人各方面的養老服務需求。

依托信息系統，陽谷縣打通了縣、鄉、村養老服務網絡，將專業養老服務直接送到村里。老人們有養老需求，可以一鍵呼叫到養老信息系統，信息系統精準對接縣、鄉、村三級養老服務資源。

另外，利用信息系統，還可以對空巢、獨居等老人的基本身體指標進行實時監測，也能實時傳輸到家人的手機。