投資、消費和出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。在這其中，投資在經濟發展中扮演著關鍵角色。尤其是投資領域中的固定資產投資，對于經濟的影響更是多重的。它反映著社會資本積累的速度和規模，是衡量一個地區經濟活力和發展速度的重要指標之一。

日前，市北區1-5月固定資產投資增長數據出爐——增長10.3%，居全市第一，釋放出經濟發展的積極信號。

那么，誰扛起了市北區固定資產投資的開門紅?曾一度面臨“產業空心化”的老城，又何以逆襲?

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對于區域來說，固定資產投資高增長的路徑無外乎產業驅動、基建驅動、地產驅動幾大類。放置市北區，這幾大領域中的大項目投資驅動力十分明顯，這從今年市北區謀劃的省市級重點項目上可見一斑——

今年，市北區省市級重點項目45個，計劃總投資516.8億元，項目數量和年度投資規模分別是2023年同期的1.6倍和1.8倍，創歷年新高。數據顯示，今年1-5月，市北區12個省級重點項目完成年度計劃的52%，超時序進度11個百分點;26個市級重點項目完成年度計劃的50%，超時序進度9個百分點。

其實，不只今年，近兩年市北區在固定資產投資方面始終保持兩位數增速，且大幅高于全市平均水平，這和青島市推進城市更新和城市建設密切相關。市北區是青島城市更新建設的主陣地、主戰場，僅低效片區老四方工業區就釋放出4000余畝土地資源，再加上青島國際郵輪港區這一主城區稀缺的規模化可開發濱海空間資源，為項目扎根建設提供土地要素支撐，搭起了老城區逆襲的跳板。

實際上，市北區的重點產業項目也多集中在這兩大區域。

青島國際郵輪港區啟動區持續建設一批投資規模大、輻射范圍廣的引領性項目——中國北方國際油氣中心、山東港口航運金融中心、“世界之眼”與實訓基地等項目有序推進。

位于老四方工業區的中車四方智匯港、歡樂濱海城、大健康產業集聚區、鄭州路片區等低效地塊，中車四方所產業示范區、青島國際濱海中心、生命健康科技高端智造產業基地、雁山科技生態城等項目建設如火如荼。

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從經濟可持續增長角度來看，重點項目的投資結構、投資質效至關重要。

這從今年市北區重點推進的產業項目也得以印證——項目產業布局均指向畝產價值較高的都市工業，且主要以人工智能、數字經濟、智能制造、生物醫藥等“四新經濟”為主，成為固定資產投資的新動力、新方向。

例如，雁山生態科技城將打造產學研深度協作、科技成果加速轉化的高端新材料產業高地;人工智能產業集聚區導入人工智能、智能軌道交通等總部企業;濱海國際中心圍繞跨境貿易、金融、醫養健康、高端制造及數字科技等五大產業領域布局;東軟載波創新中心導入孵化云計算、大數據、物聯網、移動互聯等七大板塊高新技術企業，構建全面的數字新技術產業生態……

值得注意的是，這些項目多為續建項目，要想使得高增長的投資可持續，還必須要在完善重大項目儲備和滾動接續機制上再下功夫。當這些“高含金量”項目竣工后，它們對經濟的拉動效應才真正得以實際檢驗。因此，在關注項目建設的同時，優化營商環境“靶向”項目招商引商，以縮短項目的發酵、成長時間便尤為關鍵。

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相對產業項目而言，基礎設施建設、房產居住配套等民生項目也是市北區固定資產投資的重要支撐。除了經濟拉動外，它們對城區環境品質、居民生活質量提高也有著重要作用。

在今年市北區重點推進的項目中，不乏青島國際郵輪港區啟動區地下道路及基礎設施項目、瑞昌路公交停車場項目、李村河(張村河)流域整治提升、老舊街區改造、安置房建設、學校建設等民生項目。

尤其是老四方工業區這一低效片區，不僅產業項目“升溫”，民生項目也“快跑”。這得益于片區更新規劃系統的考量——“產城融合”被擺在重要位置予以考慮，居住、公共基礎配套、優質環境營造與產業項目推進協同發展。

——占地面積約640畝的中車四方智匯港片區，近一半面積被規劃為教育、公園綠地和市政道路等建設用地。

——鄭州路片區雁山科技生態城新增建筑面積約157.3萬平方米，除了新型產業用地外，其余均為商業商務、學校、社會福利設施等配套項目，占總面積的八成以上。

——歡樂濱海城片區也落子一批社區全民健身中心、濱海國際花園、濱海活力文體中心等休閑文旅項目。這些在教育、文化、體育等領域的投資，正讓昔日老城活力迸發。

其實，這也是市北老城發展到一定階段的必然現象。作為青島最具歷史感的主城區之一，市北區一直在尋求突破，這個突破不僅僅是產業上的，更是城市形象、城區品質的迭代。而從固定資產投資增速這一指標中，我們看到了正在煥新的市北。

作者：余瑞新