在這個生機勃勃的春天，青島踏上加快建設金融強市的新征途。

4月7日，市委金融工作會議召開，部署全市金融高質量發展工作。市委書記曾贊榮出席會議并講話，市委副書記、市長趙豪志主持，市政協主席孟慶斌，市委副書記、統戰部部長張惠出席。

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從自身改革發展而言，當下金融業正步入機制重塑、格局深度調整的新階段，金融供給側結構性改革持續深化，金融開放穩步擴大。

從城市高質量發展而言，加快金融高質量發展的共識與共同行動從未如今天這般強烈而急迫。

一直與中國金融業改革開放同頻共振的青島，要如何馭勢前行，發揮好金融業“加速器”“潤滑劑”作用，著力打造多層次、多樣化、廣覆蓋的現代金融體系，賦能百行千業高質量發展，不僅是一道必答題，更是一道搶答題。

01

產業進階

近幾年，青島金融業發展蹄疾步穩，多項指標位居全國前列，有著向更高層次現代金融業進階的底氣與信心。

2023年，青島金融業增加值突破千億大關，本外幣貸款余額和財富管理規模雙雙躍上3萬億元臺階，至2023年底，青島金融業稅收占全市稅收11％以上，為全市高質量發展提供了有力支撐。

近幾年間，青島金融改革創新多點開花，光大理財、恒豐理財、聯儲證券、港信期貨、興華公募基金等一批重點法人金融機構的到來，填補了多項業態空白，青島私募基金管理規模突破1900億元；財富管理、養老金融、跨境金融等改革創新走在全國前列。

銀行、保險、證券等傳統金融牌照日漸完備，資管機構、創投基金、信托、期貨、消費金融等新業態紛至沓來，青島金融“濃度”與“高度”相得益彰。

鑒于金融業發展現實，青島分類施策推動銀行業、保險業、證券期貨業、基金業等提質增效，推動財富管理、創投風投等優勢領域特色發展、支持法人金融機構做大做強，持續增強金融業綜合實力。

銀行業方面，青島將深化與銀行機構總部戰略合作，引導更多資源投向青島。保險業方面，將一步加快創新步伐，大力發展醫療責任險、安全生產責任險等產品，推動農業保險“擴面、提標、增品”，打造青島特色保險產品。證券期貨業方面，將推動已有機構提檔升級，進一步加大新機構培育引進力度，做大做強青島證券期貨市場。

青島還將放大在金融領域的創新優勢，在全國范圍內彰顯特色、形成示范。為此將把項目招引作為激發金融活力的核心驅動，加快聚集國內外優質金融資源，持續叫響“財富管理”“創投風投”城市品牌。

開放是青島金融業的最大特色與優勢，在最新一期的全球金融中心排名中，青島位居第31位。自2016年首次被納入全球金融中心指數榜單至今，青島已15次進入全球金融中心前50強，日漸受到全球經濟金融界關注。

放大金融業開放優勢也是青島加快建設金融強市的選擇之一，為此青島將扎實推進制度創新，依托上合示范區、青島自貿片區等戰略平臺，深化跨境投融資便利化、跨國公司本外幣一體化資金池等金融創新試點，進一步深化金融改革開放。

02

質效提升

實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈，二者共生共榮。金融業能不能發展好，很大程度上取決于融入和服務實體經濟的深度。

近幾年間，青島持續完善構建融資服務生態體系，新增貸款連續四年超過2500億元，股債直接融資超過4700億元，上市公司總數達到86家，為實體經濟振興發展注入充沛“金融活水”。

發揮現代金融的產業聚集力、政策傳導能力、創新力、普惠力等優勢，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融“五篇大文章”，讓實體經濟得到更精準賦能，是提升金融服務實體經濟質效的“最優解”。

為此，青島將提升科技金融效能。構建“全生命周期”科技金融服務體系，針對不同發展階段的科技型企業需求，提供多元化金融服務，促進“科技一產業一金融”良性循環。

擴大綠色金融規模。深入實施碳金融發展三年行動方案，豐富碳金融產品供給，完善綠色金融體系。

增強普惠金融實效。更加注重金融發展的多樣性、普惠性、可及性，讓廣大人民群眾共享金融發展成果。

探索養老金融“青島模式”。青島在養老金融領域承擔了一系列國家試點，通過用好試點機遇，加快推出一批養老金融新模式。

優化數字金融服務。以數字青島建設為契機，青島將統籌推進數字金融建設發展。推動數據資源共享共用，支持金融機構依法合規利用公共數據拓展客戶、管理風險。

為更精準賦能，青島還將做優做強“春雨行動”金融服務體系，切實提高金企對接的覆蓋面和精準度。落實“金融伙伴”制度，壯大金融輔導員和金融管家隊伍，創新金融問診、金融巡診服務機制，優化融資保障政策措施，引導更多金融資源投向科技創新、先進制造、綠色發展以及中小微企業。

在財金聯動方面，青島還將出臺“一攬子”政策方案，通過貸款貼息、風險補償、融資擔保等方式，吸引撬動更多金融資源，集中投向科技創新、新型工業化、綠色低碳轉型等重點領域。

03

生態優化

良好的生態是金融業持續健康發展的重要保障。加快建設金融強市，需要堅持把優化金融環境作為推動金融高質量發展的重要任務，讓各類金融企業在青島安心經營、放心發展。

金融生態優化，首先要統籌發展和安全。

市委金融辦表示，青島將建立健全央地協同金融監管機制，全面加強地方金融監管，提升監管效能，著力消除監管空白和盲區。

人民銀行青島市分行表示，將加強金融監管與風險防控化解。依法加強貨幣、征信、支付、外匯、反洗錢等領域監管，嚴厲打擊非法金融活動，維護社會穩定和經濟金融安全。

國家金融監督管理總局青島監管局表示，將全力以赴提升監管能力，堅決做到“長牙帶刺”、有棱有角，聚焦“關鍵事”“關鍵人”“關鍵行為”，嚴格執法、敢于亮劍。

青島證監局表示，將加強風險監測和綜合研判，對各類風險早識別、早預警、早暴露、早處置。

優化生態，還需以信用為本，以法治為基。

信用是金融的本質之一，沒有信用就沒有金融；法治是金融市場健康發展的根基，是維護金融安全的基石。為此，青島將持續健全社會信用體系，構建大數據時代下的征信體系，強化信用激勵約束，嚴格依法實施失信懲戒措施。加強法治建設，廣泛開展金融普法宣傳，為金融發展保駕護航。

點燃現代金融“強引擎”，加快建設金融強市，在金融業高質量發展的大潮中，青島要演繹出全新風景！

（作者 傅軍）