青島新聞網3月6日訊（記者 朱穎）今天下午，市政府新聞辦召開“堅定不移推動高質量發展”主題系列發布會（第六場），本次發布主題是“擔當作為實干爭先，為全市高質量發展貢獻國資國企力量”。記者從發布會上獲悉，截至2022年底，我市市直企業資產總額達到2．74萬億元，實現營業收入6503．12億元，分別同比增長4％、12．7％。

市、區兩級國有企業資產總額達4．67萬億元

截至2022年底，市、區兩級國有企業資產總額達到4．67萬億元，實現營業收入8971．32億元，分別同比增長12．6％、30．5％，國有企業實現筑底企穩，為全市經濟社會發展提供了有力支撐。

今年1月份，市直企業資產總額、營業收入、利潤總額分別同比增長5．7％、6％、17．8％，市、區兩級國有企業三項指標分別同比增長12．4％、6．8％、75．1％，實現開門紅。

2022年完成城市更新和城市建設項目投資652．72億元

2022年，我市全力推進市直企業匹配城市戰略“雙千億”工程，百個總投資額4953億元的重大產業投資項目、城市更新和城市建設項目加快建設，全年完成投資652．72億元，超額完成投資計劃，一批城市更新和城市建設項目提前竣工，重大產業項目如期落地，為城市品質提升和24條產業鏈發展作出積極貢獻。

向管理要效益，開展對標世界一流管理提升工作活動，推動12戶市直企業全部完成186項對標提升任務，海灣化學、青啤集團、澳柯瑪股份等3家企業4個項目入選全省“標桿企業”“標桿項目”“標桿模式”。向存量要效益，“一企一策”推動監管企業重點虧損子企業專項治理，納入治理范圍的59戶重點虧損子企業，實現了由2020年末整體虧損6億元到2022年6月底整體盈利1．47億元的轉變。

做好代際傳承，培養青島新一代國企優秀企業家

下一步，國資系統將堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務加快構建新發展格局，錨定高質量發展首要任務，著力強化黨建引領，突出深化改革、加強監管、優化布局，不斷做強做優做大國有資本和國有企業，以實干實績為全市高質量發展作出新貢獻。將用好綜改試驗這一“金字招牌”，不斷培育做大推動企業高質量發展“帶頭人”隊伍。

積極試行職業經理人制度改革，大力弘揚企業家精神，加強對企業家培訓，以企業家敢為帶動企業敢干、員工敢創新。

推進子公司層面混改，提高企業活力

把混資本和改機制緊密結合，既注重股權結構，更注重股東結構。將混改后的企業競爭力和效益，作為對混改成效評估的依據。加快上市步伐，提高國企資產證券化比重。

凝聚改革力量，構建青島國企綜改生態體系

打造各市直企業為主體，市國資國企改革發展專家咨詢委員會為智庫，青島大學企業家學院、職業經理人學院為支持的國企綜改生態體系，系統抓好青島綜改試驗實施方案改革任務的落實落地。

聚焦主業，加快培育“鏈主”企業

優化國資布局和結構調整，促進產業提檔升級，提升企業創新能力、品牌影響力和核心競爭力，加快培育“鏈主”企業。發揮國有平臺作用，爭取推動一批產業鏈大項目和核心配套企業落地。加強黨建交流平臺建設，推動駐青國企融合發展。

開展同質業務的專業化整合，提高國有資本運營效率

推動市直企業退出不具備競爭優勢、缺乏發展潛力的非優勢業務，加大低效、無效資產市場化處置力度。鞏固集中統一監管改革成效，深化改革整合，提升資源配置效率和企業競爭力。

強化擔當，加快重大項目建設

加強統籌調度，推進“雙千億”工程，力爭項目投資總額、年度計劃投資額均較2022年增長10％以上。將始終堅持黨建統領，強“根”鑄“魂”，以高質量黨建引領高質量發展。

發布會記者提問

記者：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，面對新的發展要求，請問市國資委將如何利用考核“指揮棒”作用，推動企業蓄能增勢，實現高質量發展？

李蔚：我市國有企業體量大、帶動力強，在全市經濟大盤中占有的分量比較重。為充分發揮國有經濟的戰略支撐作用，市國資委堅決貫徹落實市委、市政府工作部署，有效發揮業績考核目標引領作用，推動市直企業提高核心競爭力和核心的功能，今年，市國資委引入“一利五率”，提出“一增一穩四提升”的總體要求，即：實現利潤總額增速高于全市國民經濟增速，資產負債率總體保持穩定，凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率進一步提升，通過“三個聚焦”落實落地。

一是聚焦提升質量效益精準發力，引導市直企業在發展質效上實現新躍升，夯實高質量發展的根基。切實發揮考核引領的指揮棒作用，對標對表高質量發展要求，進一步優化考核指標體系，在指標選取時，突出質量效益原則，既體現市直企業效益規模的利潤總額，也體現企業高發展質量的凈資產收益率，對全員勞動生產率、營業現金比率低于行業平均水平或連續下降的企業，設置相應短板指標，推動企業持續提升價值創造水平，實現有利潤的收入和有現金的利潤，切實承擔好國有資產保值增值責任。在目標引領時，壓實企業“穩增長”責任，2023年以全市經濟增速為基準線實行目標競標，指導監管企業制定“跳一跳、夠得著”的業績目標，推動市直企業在促進全市經濟運行發展中起到頂梁柱的作用。

二是聚焦服務城市發展戰略精準發力，突出踐行使命擔當，全力推動市直企業積極承擔市委市政府交辦的重大任務。通過完善考核激勵機制，支持引導企業積極參與重大基礎設施建設，創新發展前瞻性戰略產業，聚焦實體經濟，處理好市場化經營與落實市委、市政府戰略決策部署的兩者關系，平衡好經濟效益和社會效益，確保可持續發展。對接全市發展戰略，對功能公益性業務實施清單管理，確保市委市政府部署要求落地落實。對市直企業承擔的重大基礎設施建設、公共服務保障等公益性業務實行分類核算、分類考核。同時加強激勵保障，從考核、分配等方面多個手段給予政策支持，對在匹配城市發展戰略、推動地方經濟社會發展等方面做出突出貢獻的企業，給予精神激勵和物質激勵的雙重激勵。

三是聚焦創新驅動高質量發展精準發力，強化激勵保障機制建設，推動市直企業提升自主創新能力。堅持創新驅動發展戰略，加大對承擔重大攻關任務、開展基礎前沿技術研究和應用的考核支持力度，引導企業提升自主創新能力。今年，我們在落實考核加分、利潤加回、投入加大、激勵加碼、改革加力、容錯減壓、保障工資等一系列舉措的基礎上，豐富完善激勵保障工具，向“前”延伸，探索加強基礎研究支持舉措；向“后”延伸，加大科技成果轉化收益分享支持力度。同時，持續強化科技創新激勵政策的落地，加大上市公司股權激勵、科技型企業股權和分紅激勵等中長期激勵政策的實施力度，將更多科技人才和技能領軍人才納入激勵范圍，最大限度激發企業創新動能，加速各類創新資源集聚，推動企業增強創新效能，掌握高質量發展主動權，為高水平科技自立自強貢獻更多國企力量。

記者：黨的十八大以來，習近平總書記對企業社會責任工作作出系列重要論述，在多個重要場合強調國有企業履行社會責任的重要性。請問李主任，我市國有企業在履行社會責任方面做了哪些工作？國資委在指導市直國有企業更好承擔社會責任方面有哪些措施？

李蔚：近年來，黨中央高度重視國資國企社會責任工作，習近平總書記多次作出批示指示要求。按照市委、市政府部署要求，我市國資國企深入匹配城市發展戰略，積極履行社會責任，在疫情防控、房租減免、社會公益等方面，取得較好成效。

2022年，市直企業全力保障供水、供氣、公交、地鐵、機場運行，積極參與建設隔離場所，提供隔離酒店，參與轉運疫情相關人員、物資。其中：市直企業累計向萊西等疫情地區捐贈物資、款項達2000余萬元；城運控股集團累計派出車輛1110余次，有力保障全市疫情防控轉運任務，開通350余部通勤班車助力復工復產；城發集團利用40余天時間組織完成了即墨健康驛站應急改造項目；海灣集團作為全市唯一醫廢處置單位，對10個區市、8000余家醫療機構產生的醫廢做到應收盡收、日進日清、無害處置；海發集團、國信集團等企業積極參與建設隔離場所、提供隔離酒店，展現了市直企業社會責任擔當。

2022年，市、區兩級國有企業統籌落實國家助企紓困政策，共計減免房租4．32億元，惠及1．67萬戶服務業小微企業、個體工商業戶、普惠性民辦幼兒園和養老托育機構，為穩定經濟增長作出積極貢獻。

我市國資國企的社會責任實踐，也受到了國務院國資委社會責任局的充分肯定。去年底，國務院國資委首次發布《國資國企社會責任藍皮書》，我市青啤集團、澳柯瑪控股集團、海發集團、城運控股集團4家市屬企業社會責任典型案例入選。

為全面貫徹黨的二十大精神，加快建設現代新國企，統籌推進國有企業履行社會責任、政治責任、經濟責任。下步，我們將不斷完善青島國資國企社會責任管理體系，培樹更多國資國企履責榜樣，形成一批社會責任品牌及可復制、可推廣經驗。主要從四個方面發力：

一是完善制度，印發實施《關于青島市國有企業履行社會責任的指導意見》，指導市直企業和區（市）國資監管機構開展相關工作，并鼓勵國資參股的混合所有制企業參照執行，堅持“一盤棋”統籌推進國資國企社會責任工作。

二是強化履責，將履行社會責任實踐融入企業發展戰略、重大決策、生產經營和企業文化，推動國有企業高質量發展。

三是高點定位，統籌市區兩級國資國企，編制青島市國資國企社會責任藍皮書，向社會各界集中發布，講好國資國企的社會責任故事。

四是舉辦論壇，展現青島國資國企高質量發展的成果。今年擬舉辦“青島國資國企高質量發展暨首屆社會責任論壇”，通過社會責任來展現我市國資國企高質量發展的成就。

總之，我們將努力發揮國資國企“頂梁柱”“壓艙石”作用，以深入踐行社會責任為抓手，助力全省綠色低碳高質量發展先行區建設，服務新時代社會主義現代化國際大都市建設，更好譜寫中國式現代化的青島新篇章。