山東“發令”:挺起“脊梁”!青島行動:走在前列!
癸卯兔年開局,山東工業率先“出征”。
2月1日,山東高規格召開加力提速工業經濟高質量發展大會,深刻分析當前工業經濟發展形勢,研究部署工業經濟發展任務要求和實現路徑,發出工業經濟發展的最強動員令。
省委書記林武出席會議并講話,省委副書記、省長周乃翔主持,省政協主席葛慧君,省委副書記、青島市委書記陸治原,省人大常委會副主任、黨組書記楊東奇出席。
3天前,山東聚焦“高質量發展”召開了“新春第一會”,開篇定調、意在鼓勁;3天后,“新春第一會”的第一落點來了,這是全年目標、方向明確后跑出的關鍵的第一步。本次會議指出,“把推動高質量發展作為首要任務,將工業經濟擺在更加突出位置。”釋放出山東以工業經濟作為“高質量發展”突破口的信號。
工業是立國之本、強國之基。面對“三重壓力”和多種超預期因素沖擊,我國工業經濟擴量提質,有效發揮了穩定宏觀經濟大盤的“壓艙石”作用。山東作為經濟大省、工業大省,是我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點。近年來,山東工業經濟保持穩中向好、進中提質良好態勢,為全國穩大盤作出了山東貢獻。
當前,中國經濟進入加快恢復和回升的關鍵節點,穩住工業至關重要。更要看到,全球產業深度調整、政策集成效應釋放、重大戰略疊加發力等,也為工業穩增長和高質量發展提供了諸多機遇。對山東來說,此時此刻,加力提速工業經濟,筑牢工業這塊兒“壓艙石”,既是搶抓機遇,實現內在發展的戰略選擇,也是山東穩住全國經濟大盤貢獻力量的政治責任。
順勢而為、乘勢而上。趕在一季度開局,山東發力穩大盤挑大梁,對工業經濟再部署、再動員、再加碼,確保實現全年目標任務、推動高質量發展。
會議強調,加力提速工業經濟高質量發展,是一項戰略性系統工程,必須集聚各類要素、匯聚各項政策、凝聚各方力量,拉高標桿、加壓奮進,形成大抓工業、齊抓工業的強大合力。
作為山東經濟龍頭、工業名城,近年來,青島高舉“制造強市”大旗,重塑制造業優勢,取得了明顯成效,有責任也有能力在全省走在前、做表率。
2月1日下午,青島市政府常務會議召開,傳達學習全省加力提速工業經濟高質量發展大會精神,研究青島貫徹落實意見。會議指出,各級各部門要迅速貫徹落實這次會議精神,立足當前、著眼長遠,夯實青島制造業根基,推動實體經濟振興發展邁出堅實步伐,努力實現工業經濟“開門穩”“開門紅”,推動工業經濟回升向好、走在全省前列。
01
穩大盤,挑大梁
工業經濟被視為實體經濟的“硬核”,是構筑未來發展戰略優勢的重要支撐。在新一輪區域競爭力的比拼中,工業日益成為決定勝負的關鍵變量。
山東是工業大省,工業基礎雄厚,擁有41個工業大類,在全省經濟體系中占比近三分之一。對山東來說,工業是經濟發展的“壓艙石”,是根基所在、優勢所在。
近年來,山東工業錨定“由大向強”轉變的發展目標,把先進制造業視為新舊動能轉換的關鍵發力點,將加快打造先進制造業強省作為貫穿全省產業發展的主脈絡,積極謀篇布局,全力轉型升級,實力不斷增強。
山東規模以上工業企業數量突破3.4萬家,工業增加值占GDP比重達32.9%。2022年全年規模以上工業增加值同比增長5.1%,高于全國1.5個百分點,增速在對標省份中實現近5年最好水平,有力支撐全省生產總值增長3.9%,充當了推動經濟發展的主引擎,充分體現了工業穩則經濟穩的重要意義。
同時,越來越多活力足、潛力大的中小型企業破土生發、茁壯成長。截至2022年11月,山東累計培育有效期內的專精特新中小企業5777家;截至2022年上半年,工信部公布的六批共455家國家級“單項冠軍”示范企業中,山東有109家,居全國首位。這些被稱為獨角獸、隱形冠軍、單項冠軍的企業,在各自的細分領域不斷創新,增強了山東工業經濟的向新力和發展后勁。
面向未來,山東工業任重道遠,必須加力提速。
這是基于內在發展需求。當前,經過5年的新舊動能轉換,山東經濟正處在新一輪爬坡過坎的關鍵時刻,要完成產業再造,構建現代化產業體系,動能轉換仍需要持續深入,工業經濟仍需要擔當作為,加力提速。
這是責任擔當。2022年8月,《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》發布,明確了山東在全國大局中的地位:我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點。加力提速工業經濟,是山東挑大梁,穩住全國經濟大盤貢獻力量的政治責任。
一季度是全年的“風向標”,在工業穩增長上開好局起好步,對于實現全年目標任務、推動高質量發展至關重要。春節假期后,山東緊迫感十足,高規格密集部署工業經濟。
1月28日,山東省委理論學習中心組進行集體學習,提出必須堅持把著力點放在實體經濟上,聚焦培育壯大“十強產業”,持續深化新舊動能轉換,加快構建現代化產業體系,建設制造業強省,挺起山東“產業脊梁”,塑造高質量發展新優勢。
1月30日,山東省工業和信息化工作會議明確提出,今年山東將確保全年規上工業增加值增速達到6%左右,繼續在對標省份中保持領先地位。
2月1日這場會定調:“將工業經濟擺在更加突出位置”,“構建現代化產業體系,推動高質量發展,工業是龍頭、是脊梁”。眼下,山東正錨定目標,全力搶進度、促生產,確保工業經濟“開門穩”“開門紅”。
02
進擊的青島工業,還要再突破
工業一直是青島的立市之本、強市之基,如今更是爭先進位的關鍵變量。
近幾年,隨著新一輪科技革命和產業變革加速演進,工業轉型升級推動產業高質量發展成為大勢所趨。青島深刻認識到自身產業結構的短板和不足,以壯士斷腕的決心,堅定實施新舊動能轉換重大工程。
一方面,青島創新路數打法,著力打造現代產業體系,大力發展工業互聯網、人工智能、5G等新興產業,重振制造業;另一方面,青島強勢推進新舊動能轉換,主動淘汰落后產能,為工業“瘦身健體”。
“陣痛”過后,青島工業實現了突破性發展,正在迎來新生。
2022年,全市規模以上工業增加值比上年增長3.8%,好于全國水平(3.6%),連續兩年躋身全國先進制造業百強市第7位。分行業看,35個大類行業中,有22個行業實現增長,行業增長面為62.9%;高技術制造業增加值同比增長17.3%,快于規模以上工業13.5個百分點。
新興產業全面起勢。虛擬現實產業發展迅速,獲批共建國家虛擬現實創新中心,青島微電子產業園竣工投產,歌爾虛擬現實整機和光學模組一期開工建設;新型顯示產業異軍突起,融合光電顯示新材料項目12個月建成投產,京東方移動顯示模組項目13個月實現投產,并帶動39家半導體及光電顯示產業規上企業落戶西海岸新區……
隨著一批產業大項目的落地,青島的新興產業快速成長,不斷釋放新動能。2022年,“四新”經濟增加值占全市生產總值比重達到33.3%,較2017年提高8.8個百分點。
傳統優勢產業邁向高端。家電、軌道交通等優勢工業通過持續不斷的技術創新,產業競爭力持續攀升,站上全球產業前沿,入選先進制造業集群“國家隊”。紡織、食品飲料、化工等傳統工業依托工業互聯網改造和數字化轉型,持續降本增效的同時,創造新的商業模式,塑造新的競爭優勢。截至2022年3月,全市生產設備數字化率達到57.5%,數字化研發設計工具普及率達到88%,關鍵工序數控化率達到57.2%。
面向未來,青島乘勝追擊,把實體經濟作為發展經濟著力點,把“推動制造業優先發展”作為筑牢實體經濟根基之首,從全市層面進行戰略部署、全面推進。
去年出臺的《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》明確提出:在規上工業的發展上,2024年實現規上工業總產值突破1.5萬億元;在制造業占比上,三年內實現制造業占比提高到28%,五年制造業占比提高到30%以上。
青島工業肩負經濟高質量發展的重任,承載著一座城市的期許。青島要想邁上這兩個“新臺階”,工業必須突破再突破!
03
“五個加力”塑優勢
火車跑得快,全靠車頭帶。當前,山東已經吹響了加力提速工業經濟高質量發展的“集結號”,青島作為全省經濟龍頭,且正在升級成為“強龍頭”,必須挑大梁、作表率。
會上提出“五個加力”培育工業經濟發展新動能新優勢,為青島指明了努力方向。
要加力科技創新,提升自立自強水平。
科技創新是讓新動能加速蓄積的關鍵,也是青島塑造制造業新優勢的重要著力點。去年以來,青島實施了八大科技創新工程,圍繞產業鏈部署創新鏈,支持“鏈主”企業開展關鍵技術攻關。2021年度青島共有120個項目(人選)獲市科學技術獎,企業牽頭和參與完成項目共89項,其中和24條重點產業鏈相關的占到八成,為工業經濟高質量發展注入強勁動力。下一步,青島要在不斷強化企業創新主體地位的同時,搭建更多創新平臺,引育更多創新人才,推動產業基礎高級化和產業鏈現代化。
要加力轉型升級,提升產業能級水平。
區域競爭就是產業競爭,區域能級就是產業能級。2022年,青島啟動實施實體經濟振興發展三年行動,大力發展24條重點產業鏈,繪制了產業能級提升的“路線圖”,加速構建現代化產業體系。未來,青島要按照既定的“路線圖”推動產業轉型升級,著重發揮好“鏈長”“鏈主”企業的作用,實現強鏈補鏈穩鏈。
要加力數字賦能,提升數實融合水平。
數字賦能是青島重塑制造業優勢、打造制造強市的長板。近年來,青島以工業互聯網為突破口,加快推動數字產業化、產業數字化發展,奮力打造工業互聯網之都,在數字經濟領域后來居上,躋身數字經濟“新一線”城市。要進一步提速產業數字化轉型,建強用好工業互聯網,培育壯大數字產業,推動數據價值化和治理服務數字化,實現數字的全方位賦能,為工業高質量發展插上“數字翅膀”。
要加力節約集約,提升資源利用水平。
土地、能源等工業發展所需的資源是有限的,只有合理配置資源,讓資源最大化地發揮效用,才能真正實現工業經濟的高質量發展。近年來,青島轉變資源利用方式,努力做好“加減法”,堅決把高耗能、高排放、能耗大戶的產品消耗水平減下來,切實降低萬元GDP能耗水平,為新上優質高效項目增加指標和空間。青島還要做好“評價”“循環”“挖潛”文章,繼續提高工業領域資源整體節約集約水平。
要加力減污降碳,提升綠色低碳水平。
綠色低碳是高質量發展的應有之義,也是經濟社會發展的新動能。青島正在加快生產方式綠色轉型和產業鏈綠色升級,走出一條制造業“綠色崛起”之路。如圍繞重點行業領域,積極創建綠色制造示范,打造“四位一體”的綠色制造體系。未來,青島要堅定不移走生態優先、綠色低碳發展道路,謀劃實施制造業綠色低碳轉型行動,制定工業領域碳達峰實施方案,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。
人勤春來早,奮進正當時。全省突破工業經濟的路線圖、時間表、任務書已經明確,青島必須抓住機遇、率先起跑,為城市高質量發展贏得先機、筑牢根基,也為山東達成目標貢獻應有的力量。
作者|長亭 策劃|沈默