青島日報社/觀海新聞訊 發展供應鏈金融，是提升金融服務實體經濟能力的重要舉措。近日，按照《青島市2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第一批）》（青政發2023〔2〕號）要求，市財政局、市工業和信息化局、市商務局、市交通運輸局、人民銀行青島市中心支行五部門聯合出臺《關于進一步強化財政金融政策融合促進供應鏈金融發展的通知》，通過加大對供應鏈金融的政策支持，規范盤活中小微企業持有的核心企業應付賬款和商業匯票，加速核心企業信用釋放，更好緩解小微企業融資難題；同時加快打造符合青島實際的供應鏈金融體系，推動重點產業鏈建鏈、強鏈、補鏈，提升供應鏈運作效率，促進實體經濟高質量發展。

促進供應鏈金融發展，首先要提高中小微企業應收賬款融資效率。為此，通知要求人民銀行各支行應完善配套機制，發揮應收賬款融資服務平臺作用，推進核心企業與平臺對接，加快應付款確權，為中小微企業應收賬款融資提供便利。銀行等金融機構應盡快接入應收賬款融資服務平臺，創新工作機制，減少應收賬款確權時間，降低確權成本。對平臺內應收賬款確權金額全省前10名和同比增速全省前10名的產業鏈核心企業，按照應收賬款確權融資金額的0.05%給予市級財政獎勵，單戶企業年度最高100萬元，確權金額和同比增速排名重疊的不重復獎勵，按照應收賬款確權金額向下遞補。核心企業不得一邊故意占用上下游企業賬款，一邊通過關聯機構提供應收賬款融資賺取利息。

在推動應付賬款票據化方面，通知支持核心企業開具商業匯票替代應付賬款，票據簽發企業須通過上海票據交易所商業匯票信息披露系統，及時、準確、完整地披露票據承兌信息和承兌信用信息。對商業匯票簽發量全省前10名和同比增速全省前10名且現金支付比例不低于前三年平均水平的產業鏈核心企業，按照簽發增長量的0.1%給予市級財政獎勵，單戶企業年度最高200萬元，商業匯票簽發量和同比增速排名有重疊的不重復獎勵，按照商業匯票簽發量向下遞補。對金融機構貼現的核心企業簽發、承兌的商業匯票，人民銀行優先給予再貼現支持。

大力發展供應鏈票據。根據通知，我市支持產業鏈核心企業簽發供應鏈票據，對供應鏈票據年度簽發量排名前20的企業，市級按照簽發增長量的0.2%給予財政獎勵，單戶企業年度最高300萬元。

支持供應鏈金融平臺建設。青島鼓勵金融機構和核心企業圍繞供應鏈建立信息平臺，與上海票據交易所供應鏈票據平臺對接。對業務量達到一定規模且直接接入上海票據交易所供應鏈票據平臺的我市平臺，市級最高給予一次性財政獎勵500萬元。

推動供應鏈金融產品創新。通知鼓勵各金融機構利用互聯網、大數據、區塊鏈等技術，完善信息系統建設，建立供應鏈金融風險防控體系，優化考核機制，為專項信貸產品創新、票據融資便利化提供技術支持和制度保障；要大力開創新產品、新服務模式，為供應鏈票據提供貼現、質押等融資服務，人民銀行青島市中心支行設立再貼現專項額度，對金融機構符合條件的已貼現供應鏈票據優先給予低成本資金支持。

根據通知，人民銀行青島市中心支行、市財政局對積極開展供應鏈金融業務和開發供應鏈金融產品的金融機構給予通報表彰和適當獎勵，符合要求的金融機構主要包括三類，涵蓋符合全市產業發展規劃的重點產業集群、制造業、現代流通體系、進出口產業及貿易流通等領域的核心企業；獲批接入上海票據交易所供應鏈票據平臺的供應鏈金融信息平臺；供應鏈金融業務突出的金融機構，包括各金融機構在青島設立的省（市）級分支機構和青島市地方法人金融機構，供應鏈金融業務應為青島分支機構開展的業務，不含異地管轄行和異地分支機構。（青島日報/觀海新聞記者 傅軍）