國際門戶樞紐城市

更高水平開放增創新優勢

青島立于開放，興于開放，更高水平對外開放是增創發展新優勢的關鍵之舉。市第十三次黨代會提出的“六個城市定位”中，打造國際門戶樞紐城市擔當著進一步提升青島開放水平的重任。“樞紐型”的城市發展導向，讓青島加快融入和服務新發展格局，更是青島提升城市能級、實現高質量發展的重要推進路徑。

山東自貿試驗區青島片區與世界700多個港口建立航線，建設航空物流超級貨站，設立國際船舶交易中心、國際海員中心，鏈接全球優質資源的能力進一步增強。張進剛 攝

按照已制定的《青島市打造國際門戶樞紐城市五年規劃（2022－2026年）》和《三年行動方案（2022－2024年）》，未來五年，青島將通過提升綜合交通樞紐功能、提升投資貿易集聚能力、提升重大平臺開放能級、提升國際交往合作水平四個方面推動國際門戶樞紐城市建設。近期，突出“工作項目化、項目清單化、清單責任化”，實施門戶通道暢通、物流體系增效、招商引資突破、對外經貿拓展、國際消費提質、數字經濟賦能、開放平臺提升、國際交往深化等八大具體行動。

全國首個上合主題商業綜合體——青島如意湖商業綜合體進入竣工后的壓力測試階段。該綜合體旨在搭建面向上合組織開展雙多邊交往活動的重要平臺。

“國際門戶樞紐城市”是貿易、物流、經濟中心，特別是在對外交往、國際交流日益密切的當下，更是多元文化碰撞共融的窗口。始終行進在國家開放最前沿的青島，依托獨特的稟賦優勢，正全力塑造“國際門戶樞紐城市”的核心競爭力。

國道204大沽河橋梁工程已實現跨主河道梁體貫通，2023年底建成通車后，將優化膠東國際機場和臨空經濟區集疏運體系，提高路網服務水平，更好地促進區域經濟社會發展。

戰略疊加優勢日益凸顯，上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等重大開放平臺獲批建設，在深度融入共建“一帶一路”中肩負重大使命，在推動黃河流域生態保護和高質量發展中具有重要作用，在打造國際性綜合交通樞紐中處于重要地位；交通通達能力顯著提高，青島港鏈接世界180多個國家和地區的700多個港口，4F級青島膠東國際機場通航覆蓋全球126座城市，海陸空鐵“四港聯動”高效物流體系不斷完善；開放經濟能級不斷提升，投資貿易合作遍及230個國家和地區，2021年貨物進出口規模位居全國第9位，實際使用外資位居計劃單列市第二位，世界500強企業累計落戶達173家；國際交往水平持續提升，友好城市、友好合作關系城市達83個，多次獲得世界銀行中國投資環境“金牌城市”稱號。連續十次入選“外籍人才眼中最具吸引力城市”。

青島空港綜合保稅區與機場貨運區相銜接，可實現與機場無縫對接和功能互補，是全省首個空港型綜合保稅區。

站在新的發展起點，高標準謀劃建設國際門戶樞紐城市，青島進一步放大在我國構建陸海內外聯動、東西雙向互濟開放格局中的優勢，為高質量建設新時代社會主義現代化國際大都市打開更大發展空間。

聚焦“門戶”和“樞紐”兩大功能，突出戰略性、引領性、國際化，圍繞構建國內大循環重要支點和國內國際雙循環重要戰略鏈接，青島將打造服務山東、輻射黃河流域、東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接上合組織和“一帶一路”沿線國家的國際門戶樞紐城市。

上合示范區青島多式聯運中心是打造“一帶一路”國際合作新平臺的重要載體。

按照既定目標，到2026年，青島全球通達能力、鏈接能力、配置能力、服務能力明顯增強，在全球國際門戶樞紐城市中具有一定地位。港口集裝箱國際中轉比例達22％、國際通航城市數量達50個；社會消費品零售額達到7600億元，貨物進出口超1．3萬億元，服務進出口1800億元，跨境電商進出口過千億元，實際使用外資達75億美元，在青各類總部企業超500家。

山東自貿試驗區青島片區在全國21個自貿試驗區67個片區中處于第一梯隊。孫進濤 攝

青島膠東國際機場致力打造東北亞門戶樞紐。

通海的江河更有活力。用好開放這個最大變量，發力打造國際門戶樞紐城市，青島的比較優勢將更加凸顯，發展后勁將更加充沛。（青島日報／觀海新聞記者 劉蘭星）