青島日報社／觀海新聞8月20日訊 青島市司法局今天發布：今年上半年，我市12348公共法律服務熱線繼續履行專線職能，“12348熱線＋人民調解”工作模式日趨成熟，更好發揮從源頭為群眾化解矛盾糾紛的重要作用。上半年共受理群眾法律咨詢96493件，同比增長39％，群眾滿意度率測評平均達到99．67％，在咨詢總量增長的情況下保持了較高的群眾滿意度率，并通過建立一站式、多元化糾紛解決機制，較好地滿足了人民群眾日益增長的公共法律服務需求。

總體情況——

從熱線咨詢群眾所在區域來看，西海岸新區、市北區和城陽區公眾撥打熱線較多，分別是12790人次、12538人次和9774人次，占總量的16．5％、16．2％和12．6％。

12348公共法律服務熱線受理來電情況分析——

咨詢類別分析民事類咨詢占比最大，為83％，隨著我市經濟增長速度不斷提高，各類民事糾紛案件量也大幅度上升，主要集中在以下幾個方面：一是民間借貸糾紛類案件不斷增多。二是商品房買賣和預售合同糾紛案件增多。三是因征地、拆遷引發的案件明顯增多。四是家事類案件數量大幅度提高。下一步，青島市公共法律服務中心將進一步完善多元化糾紛調解機制，整合調解、和解、仲裁等多種糾紛解決方式，更好地為群眾排憂解難。

民事類咨詢分類分析民事類咨詢共78336人次，其中：訴訟程序咨詢18378人次占首位，其次是經濟合同咨詢13048人次、勞動報酬咨詢9855人次和勞動合同咨詢9080人次。

刑事類咨詢分類分析群眾來電咨詢刑事實務、刑事附帶民事和刑事訴訟程序的較多，分別占刑事類咨詢的83．39％、6．09％和4．46％。

行政類咨詢分析分析咨詢訴訟程序、行政處罰和治安處罰的較多，分別占行政類咨詢的44．11％、14．65％和12．08％。

公眾來電熱點問題分析——

勞動報酬類咨詢同比上升明顯。今年上半年勞動報酬類咨詢共計9855人次，占總咨詢量的14．3％，占比上升明顯。近兩年市中心公共法律服務宣傳力度不斷加強，人民群眾對公共法律服務的知曉度不斷提升，取得良好的宣傳效果。同時，隨著市場經濟的繁榮發展和勞動制度改革的深化，一方面勞動力市場規模不斷增大，另外一方面伴隨而來的是日益上升的勞動報酬類糾紛越來越多。建議繼續加強保障勞動法的實施力度，切實維護好勞動者自身的合法權益。

經濟合同糾紛同比明顯上升。近年來，隨著我市經濟的發展，市場主體數量不斷攀升，企業經濟合同糾紛越來越多，且不斷顯現新的糾紛類型特點，這是經濟發展的伴隨效應。分析來電咨詢經濟合同糾紛產生的原因，建議采取以下舉措：一是完善規章制度，二是加強對企業經營過程中的合規性監督，三是繼續完善多元化糾紛解決機制。

青島市公共法律服務中心今年以來的重點舉措——

為了滿足群眾日益增長的法律服務需求，增加了相應的坐席，受理咨詢量達到了96493件，同期相比增幅達41％。

針對上半年出現的疫情所導致的有些值班律師不能及時到崗等特殊情況，及時補充律師團成員，保障了熱線的正常運轉，并在此基礎上保持了較高的群眾滿意度。

深化完善“12348熱線＋調解”糾紛化解機制為民辦實事新舉措。為了更好地發展好新時代“楓橋經驗”，積極發揮青島市非訴訟糾紛化解服務中心職能，探索矛盾糾紛一站式、多元化解決機制，于去年4月20日開始創新推出“12348熱線＋調解”糾紛化解新模式，將一大批社會矛盾糾紛通過熱線調解，解決在基層、消除在萌芽狀態，節約了大量社會成本和司法資源。今年上半年，市公共法律服務中心共組織38名人民調解員進行了調解，共計調解4434次，同比增長280％，調解成功1841件，調解成功率為42％。（青島日報／觀海新聞記者 戴謙 通訊員 劉麗麗）