所當乘者勢也，不可失者時也。數字經濟呼嘯而來，對致力于新舊動能轉換的山東而言，正是不容錯失的新“風口”。

日前，大眾日報數據新聞工作室從部分可量化的指標入手，聯合易觀分析對近40萬條公開數據進行算法模擬，發布2022年山東16市數字經濟發展活躍度指數榜單，從一個剖面對16市在數字經濟浪潮中的表現予以直觀展現。

在其中，我們發現，剛剛躋身2021數字經濟新一線城市的濟青，確實有可圈可點的實力，盡管發展路徑不盡相同，卻雙雙成為山東區域數字經濟發展的強力引擎。

榜單設置的5個可量化指標中，濟南3項居首，2項列第二位。

濟南，是全國第二個、山東唯一的綜合型中國軟件名城，也是全國唯一一個國家人工智能創新應用先導區、新一代人工智能創新發展試驗區和國家工業互聯網示范區“三區疊加”的城市。這一系列國字號頭銜是濟南數字經濟發展實力的外化表現，也是發展數字經濟的底氣所在。

分析濟南的數字經濟發展路徑，著眼高端、著力創新最值得稱道。濟南積極培育新動能，建成覆蓋16市的全球首張5600公里確定性網絡并開通濟南國家互聯網骨干直聯點，實施集成電路突破計劃，推進量子通信“齊魯干線”、超導量子技術處理器等項目建設，全力打造新一代信息技術產業高地。

目前，濟南已經逐漸形成了智能制造和高端裝備、新一代信息制造兩大優勢產業。2021年，濟南軟件和信息技術服務業收入增速居全國副省級城市第2名，規模總量占據全省半壁江山，規模總量、創新平臺、資質資格、重點企業、優秀產品等10項關鍵指標連續18年居全省首位。

濟南的數字產業化已漸成勢，目前共獲批9個省級數字經濟園區、5個新一代信息技術產業“雁陣形”集群集群、8家新一代信息技術產業集群領軍企業，144個項目入選山東省軟件產業高質量發展重點項目，開發首版次高端軟件499個，249個項目入選2021年度山東省大數據“三優兩重”項目名單，均居全省首位。

2021年，濟南數字經濟總規模超過5000億元，位居全省首位，占GDP的比重達到45％，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達16％，是全國平均水平的2倍，居全省第一。

與濟南不同，從經濟體量和產業規模上來看，青島的傳統產業具有絕對優勢，制造業應用場景豐富，因而數字化發展更加強調制造業應用場景的賦能升級。

在聯合國劃分的41個工業門類中，青島擁有其中39個工業門類。而青島也不負這一優勢，2015年起便著手打造工業互聯網領軍城市，2019年又正式提出建設“世界工業互聯網之都”，以一系列的“行動方案”明確數字化轉型的具體路徑和保障措施，腳步扎實地在產業數字化方面強勢躍進。

2021年7月，青島市正式上線全國首個政企共建、市場化的綜合服務平臺——“工賦青島”企業綜合服務平臺，把工業互聯網作為產業數字化的主要發力點，為企業提供工業互聯網改造服務和政務服務。截至2021年底，“工賦青島”平臺累計注冊企業數3．3萬家，鏈接特定行業特定領域工業互聯網平臺27家。

在工業互聯網這一世界產業“無人區”，青島有著堅定的探路者和成效卓越的先行者。其中，卡奧斯作為首家工業互聯網獨角獸企業，目前已聚集3．5億用戶和400萬家生態資源，連接各類智能終端3000多萬臺，上線工業app超過10000個。2021年，卡奧斯賦能青島3561家企業平均提效30％，新增工業產值達210億元。一篇關于工業互聯網的宏大樂章正在青島奏響。

不止工業，青島在加快建設世界工業互聯網之都的同時，全面推進城市數字化轉型，促進城市發展、治理、運行效能整體提升。目前，海信的智慧交通系統，已經復制到全國150多個城市。在賽迪顧問發布的《2021年中國城市數字化轉型百強城市》中，青島位居全國第6位。

數字產業化還是產業數字化？都好！

“數字產業化”和“產業數字化”均是數字經濟發展的核心，濟南、青島在兩方面均強力推進，但又各有側重。客觀來講，因產業數字化水平更難用可量化指標衡量，著重側重可量化指標的本次榜單所形成的數字經濟活躍度指標向數字產業化產生了一定傾斜，所以從結果看，濟南略勝一籌。

在賽迪顧問數字經濟產業研究中心發布的“2021數字經濟城市發展百強榜”上，青島、濟南均躋身數字經濟新一線城市，但因指標設置有所不同，青島位列濟南前一位。

不過，無論從哪個角度看，隨著數字經濟的縱深發展，山東數字經濟逐漸形成了濟南、青島“雙核驅動”，其余地市“多點發力”的發展格局。但是，毋庸諱言，當下濟南、青島與北京、上海、深圳、廣州、杭州數字經濟一線城市相比，仍存一定差距。現階段，要做的是著眼全國，對標一線，進一步優勢挖潛、短板補足，以圖更大跨越；同時，以其自身發展路徑對省內各市形成引領，各市可立足自身，吸收濟、青發展先進經驗，在數字經濟發展新賽道上做到不掉隊且有所突進。

策劃：代玲玲

統籌：趙小菊

數據/文案：王鶴穎趙小菊代玲玲

設計：尹亞琪

鳴謝：山東省工業和信息化研究院、濟南市工信局、青島市工信局、鏑數科技

大眾日報數據新聞工作室、易觀分析聯合出品