12月8日上午，省政府新聞辦召開發布會，解讀《山東省“十四五”公共服務規劃》《山東省基本公共服務標準（2021年版）》。

近年來，受疫情沖擊、減稅降費等因素影響，山東財政特別是基層財政收支矛盾突出，處于“緊平衡”狀態。但公共財政資金取之于民、用之于民，不管有多大困難，也要確保基本公共服務投入只增不減、確保各項惠民政策落實落地、確保每件民生實事扎實完成，讓人民群眾得到更多實惠。具體工作中，省財政廳將采取“壓、保、管、建”等措施，千方百計保障基本公共服務資金投入。

“壓”，就是大力壓減非急需非剛性以及一般性支出。堅決落實過緊日子要求，今年省級預算取消到期政策166．4億元、壓減非急需非剛性支出90．6億元，占一般公共預算支出的12．6％。繼續加大一般性支出壓減力度，省直部門公用經費壓減20％，其中會議、差旅、培訓等經費壓減30％，除確需急需情況外，不再實施辦公業務用房大中型維修改造，不購置公務用車，新增資產配置與存量資產掛鉤，騰出資金保民生投入。

“保”，就是重點保障人民群眾最關心最直接最現實的問題。持續加大基本公共服務投入力度，聚焦群眾關心的教育、就業、醫療、養老、社會救助等領域，有重點、有針對性地加大資金傾斜力度。其中，全省教育投入2200億元以上，占一般公共預算支出比重達20％以上；居民基本醫療保險政府補助標準提高到每人每年不低于580元；居民養老保險待遇水平再提高5％左右，基礎養老金補助標準達到每人每月不低于150元；城鄉低保、城鄉特困、孤兒等9類困難群體救助保障標準再提高10％。

“管”，就是切實加強資金監管。基本公共服務資金關系群眾福祉，資金管理好不好、使用績效高不高，直接關系到人民群眾的獲得感強不強。將繼續加強基本公共服務資金制度建設，推進民生政策和資金信息公開，完善惠民補貼“一本通”制度，確保每一筆資金都真正用到群眾身上。同時，對大部分民生保障資金，實行“一竿子插到底”的直達機制，確保資金精準直達受益對象、直接惠企利民，更加有效保障和改善民生。

“建”，就是建立健全基本公共服務保障長效機制。一方面，深入推進基本公共服務領域省與市縣共同財政事權和支出責任劃分改革，對教育、養老、醫療衛生、住房保障等共同財政事權民生事項，按支出責任予以足額保障，切實減輕基層民生支出壓力，為各項基本公共服務政策落實提供制度保障。另一方面，落實基本公共服務清單制度，加強財政可承受能力評估，盡力而為、量力而行、循序漸進建立長效機制，切實增強政策的有效性和可持續性。