教育一直是社會關注的焦點、熱點。近日，學而思、新東方等宣布將退出義務教育段學科類培訓，再次引發了人們對教育的關注和熱議，校外課業負擔減輕了，學生多出來的時間怎么辦？

青島教育早已為學生們規劃好，一系列活動也在密集開展，舉行“十個一”項目班級器樂、合唱、戲劇、朗誦展演；開展課后服務，豐富學生課余生活；開展作業革命，優化學生作業設計……

百年大計，教育為本。教育是民生之基，關系著千家萬戶，更關系到一座城市、一個國家的發展。

日前，《青島市“十四五”教育事業發展規劃》公布，總結過去，青島教育成績亮眼，實現了很多突破，諸多實踐走在了全國前列；錨定未來，青島以“山東龍頭、國內一流”為發展定位，提出了兩個“率先”，到2025年要率先建成高質量教育體系，率先總體實現教育現代化，教育事業發展主要指標和人力資源開發水平位居國內同類城市前列。

重慶路第三小學舉行秋季運動會。

新建、改擴建幼兒園67所，小學、初中125所；全市優質教育集團達到30個；普通高校和高等教育機構總數達到70所，在校生總數力爭達到50萬人……將大目標分解成一個個小目標，一系列舉措、規劃、路徑清晰地擘畫出了教育強市的圖景。有了教育的賦能，青島的未來給了人們更多想象與期待。

01

立足當下，教育答卷亮眼但仍有短板

近年來，青島以學有優教為目標，深化教育綜合改革，努力增加優質教育資源供給，不斷優化教育結構，全面提升教育質量和服務能力，教育現代化邁上新的臺階。

基礎教育教學質量穩居全省第一方陣，青島二中、青島三十九中等兩所學校獲評“新課程新教材實施國家級示范校”；新建、改擴建幼兒園高達338所，增加學位6．8萬個；新建、改擴建中小學227所，增加學位18．08萬個，新建、改擴建學校數量，增加學位數量位居同類城市前列。

青島上海路小學為學生提供校內托管。

職業教育、高等教育實力繼續提升，7所高校、24個學科入選國家、省“雙一流”建設計劃；4所高職院校招生運行，21所高校科教機構落地青島，康復大學等11個高校項目開工建設，青島高等教育格局持續優化。

“青島經驗”“青島模式”推向了全國，獲批成為山東省教育綜合改革試驗區，承擔了學前教育改革、中外人文交流合作等10項國家級改革試點任務，獲評全國校園足球改革優秀試驗區，在全國率先頒布地方版“學校法”《青島市中小學校管理辦法》，推出教育管辦評分離、教育綜合執法的“青島模式”……

成績屬于過去，青島還要認清自身的短板與不足，比如優質教育資源配置仍不均衡的問題，學校辦學活力不足、教育評價體系不夠科學的問題，教師隊伍規模、結構、素質還不能滿足教育高質量發展需求的問題，職業教育、高等教育與現代化國際大都市建設不夠匹配的問題，等等。

青島第58中學的學生參加全市中小學生朗誦展演。

縱向對比找不足，橫向對比找差距。青島與國內發達城市、同類城市相比在很多方面還有差距。教育投入方面，過去5年青島教育經費累計投入1646億元，年平均增長7．5％，低于杭州的年均增長8．2％。普惠性幼兒園覆蓋率低于寧波的92．5％，青島職業院校“雙師型”教師占比為80％，而寧波中職學校“雙師型”教師占比已達到了88％，高職達到了80％；基礎教育新增學位數量少于廣州的32．34萬個。

2021年是在“十四五”開局之年，國內發達城市、同類城市教育系統已忙碌起來，深圳實施“大規模學校建設計劃”，今年秋季學期開學，全市有103所學校“上新”，新增學位超10萬個；為了留住更多高端人才，深圳等地學校重金聘請名校博士學位老師；廣州、寧波等地大學新校區建設在持續推進……

在激烈的競爭形勢下，青島不甘落后，也不能落后。青島教育“十四五”規劃的發布，謀劃好了未來教育發展的藍圖。

02

瞄準未來，12個重點工程貫穿“十四五”

瞄準未來，繪就五年教育發展藍圖，需要有高瞻遠矚的眼光，更需要腳踏實地的行動。

青島教育“十四五”規劃鮮明地提出了十二個重點工程，即學生綜合素質提升工程、學前教育普惠優質發展工程、義務教育優質均衡發展工程、高中教育特色多樣發展工程、中小學集團化辦學工程、職業教育創新示范工程、高等教育校地融合發展工程、終身教育體系建設工程、海洋教育示范城特色市建設工程、中小學特色發展精致管理品質立校工程、教育名家培育工程、新技術賦能教育工程。

嶗山區第三實驗小學的隊員在區長杯足球比賽中奪冠。

這些重點工程立足當下，又指向未來，將規劃具體化，讓規劃可落實、易操作。

學生綜合素質提升工程構建德智體美勞全面培養的教育體系，深入實施學生全面發展“十個一”項目，到2025年，中小學生體質健康達標優良率達到55％以上，每位學生掌握2—3項體育技能、1項藝術特長。

學前教育普惠優質發展工程以公辦園、優質園建設為重點。到2025年，新建、改擴建幼兒園67所，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90％；公辦園在園幼兒占比力爭達到60％；幼兒園教師全部持證上崗，大專及以上學歷幼兒教師比例達到98％。

義務教育優質均衡發展工程以優質均衡為目標，到2025年，新建、改擴建小學、初中125所，培育推出一批教育強鎮和家門口的好學校，義務教育校際均衡差異系數進一步縮小。

高中教育特色多樣發展工程以多樣化特色發展為方向，加強特色高中建設，擴大綜合高中規模，為學生提供優質適合教育。到2025年，新建、改擴建普通高中11所，在人文、社科、理工、藝體等領域推出一批特色高中，形成具有青島特色的綜合高中發展模式，特色高中、綜合高中建設數量分別達到20所和18所。

市北區第二實驗小學的孩子們參加趣味運動會。

中小學集團化辦學工程以模式多樣化、內容特色化、管理現代化、效益最大化為目標，到2025年，全市優質教育集團達到30個。

職業教育創新示范工程以職業教育創新發展示范區、青島國際職業教育科技產業城、青島現代職教園區和中德職教合作示范基地為引領，建設職業教育創新發展新高地。到2025年，力爭新建2—4所高職院校和2所以上占地超過200畝的中職學校，重點建設10所高水平職業院校、30個省級高水平專業（群），建成中國特色高水平職業院校2所、全國示范性職業教育集團（聯盟）3個，培育30個產教融合型企業。

……

十二個重點工程的一組組數據讓人振奮：到2025年，新增獨立法人高校和高校校區（產教融合基地）各5所，普通高校和高等教育機構總數達到70所，在校生總數力爭達到50萬人；市級及以上名師、名校長、名班主任領航工作室達到260個，參與研修的骨干教師、校長達3000人，推動一批教師和校長成長為齊魯名師名校長、國家級教學名師。

03

“合拍”，才能更好賦能城市

教育是第一民生，也是城市發展的第一內涵。啟航新征程，青島教育的發展要緊跟時代腳步，也要在服務青島創新型城市建設、全球海洋中心城市建設、國際門戶樞紐城市建設中展現更大作為。

青島澳門路小學舉行“探秘‘M’”島為主題的數學系列活動。

創新型城市需要創新型人才，教育承擔的是創新型人才培養的基礎性工程。未來，青島要推進科技創新和科普課程建設，要將科學精神貫穿于育人全鏈條，增強學生的科學素養和創新、創造、創業能力。鑒于此，青島也開始優化拔尖創新人才早期培育機制，實施了“強基計劃”，更好培養具有學科特殊稟賦的學生。

人工智能背景下，教育已經在變革。PAD課堂參與教學，大數據管理作業量輔助“雙減”，智慧校園的每個角落都有數字化的滲透。人工智能賦能教育機不可失，青島提出要以全國智慧教育示范區建設為契機，建立人工智能教育體系，建設基于大數據、區塊鏈、人工智能等新技術的學校基礎設施，建成一批新技術與教育教學、管理融合應用的智慧學校，基本建立基于新技術和青島教育e平臺的教育治理新形態，創建全國智慧教育示范城市。

用新技術賦能教育，青島明確了一條覆蓋所有中小學生的信息化教育路徑。從2019年開始，青島在小學到高中各學段開設人工智能課程試點，到2022年實現全覆蓋。正在深圳參加體悟實訓的青島市教育局副局長姜林表示，青島的人工智能＋教育，一直走在全國前列。“人工智能是個龐大的體系，如果不是教育部門牽頭整合資源、編寫教材，僅靠個別學校自發地和企業聯手搞一些隨機性的活動，只能了解到人工智能的某個領域，并不利于學生系統地學習。”

青大附中舉行校園文化藝術節。

服務于青島全球海洋中心城市建設，發揮好青島得天獨厚的海洋資源優勢，青島教育必須要做大做強海洋教育，把青島建設成為海洋人才培養高地。在基礎教育階段推廣普及海洋教育，深化海洋課程資源開發，在高等教育階段，支持涉海高校在青項目和駐青高校高水平海洋學院、涉海學科、成果轉化平臺建設。

青島教育“十四五”規劃中明確，到2025年將建成規模可觀、梯度合理的海洋教育特色學校、專業集群，推出一批海洋協同創新平臺，具有全國影響力的海洋教育特色學校達到20所，涉海高校和高等教育機構達到10所以上，涉海專業在校生超過5萬人，海洋教育質量達到全國領先水平，一批標志性成果在全國推廣。

只要錨定“山東龍頭、國內一流”目標，打牢城市發展根基，筑好城市人才“蓄水池”，充盈城市智庫“大腦”，青島的發展必能動力澎湃，城市的未來值得期待！

（作者 黎黎子 一鐸 攝影 韓星）