全面“回歸”實體經(jīng)濟、全力建設(shè)制造強市的青島，加快“謀篇布局”。

3月19日，青島市委副書記、市長趙豪志率市直有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)市主要負(fù)責(zé)同志，赴長春市走訪中國一汽集團，并與中國一汽董事長徐留平進行座談，雙方圍繞加深更多領(lǐng)域互利合作深入交流。

作為中國工業(yè)化較早的城市，青島曾創(chuàng)造了“上青天”的輝煌，形成了實力比較雄厚、門類比較齊全的綜合性工業(yè)體系，涵蓋了全部41個工業(yè)大類中的39個。

但在一個重要門類上，青島是有短板的，那就是“汽車制造”。

這塊“短板”非同小可，因為汽車制造業(yè)太重要了。2020年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到106．14萬億元，其中，汽車制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)到8．156萬億元，占到總體工業(yè)企業(yè)營收的7．68％，僅次于計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的12．1萬億元，在所有工業(yè)大類中位列第二。

“車輪上的國家”都強了富了。今天的城市競爭格局，很大程度上是以汽車產(chǎn)業(yè)實力做后盾的。翻開中國汽車地圖，北有長春，中有上海、武漢、重慶，南有柳州、廣州、深圳……

在第一輪傳統(tǒng)燃油車的競爭中，青島落在了后面，在中國汽車工業(yè)格局中的“存在感”很弱，青島制造未能在汽車時代再創(chuàng)奇跡。

近年來，青島加緊“補課”，大力布局汽車產(chǎn)業(yè)，先后邁上了整車、乘用車、新能源汽車幾個關(guān)鍵臺階，發(fā)展勢頭不錯。但與前排城市相比，青島汽車產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不算大，總部車企缺乏。

青島想要建設(shè)制造強市，汽車制造業(yè)是必須要攻下的山頭。

在走訪一汽時，趙豪志旗幟鮮明地提出了青島的目標(biāo)：全力打造全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地，聚力建設(shè)全國重要的汽車制造基地。

顯然，這是在表達(dá)青島的雄心，也是在展示青島的機遇。

1、青島的“汽車夢”正照進現(xiàn)實

在工業(yè)革命時期，汽車業(yè)被稱為“皇冠上的明珠”。作為改變世界的一大發(fā)明，汽車為人類帶來激情與夢想、帶來生產(chǎn)方式革新的同時，更“驅(qū)動”著城市和國家前行。

一度站在中國工業(yè)化“最前排”的青島，心中一直編織著一個“轎車夢”。

上世紀(jì)90年代中期，英國老牌汽車公司羅孚衰落，急于變賣各種資產(chǎn)，以求還債。這對于剛剛起步的中國汽車工業(yè)來說，無疑是一個大大的機會。最早引進其生產(chǎn)線的兩個中國城市，一個是蕪湖，還有一個就是青島。青島的“轎車夢”由此發(fā)端。

在此后的歲月里，青島不是沒有努力，但離“轎車夢”的距離還有很遠(yuǎn)。很長一段時期內(nèi)，青島有了卡車、工程車、特種車、微車、面包車，但就是沒有像樣的轎車，更沒有一個叫得響的轎車品牌。

直到2020年下半年，新款奧迪A3在一汽—大眾華東基地正式下線，至此，青島才有了拿得出手的轎車。這款車是奧迪品牌為重塑中國豪華A級轎車市場格局，所落下的關(guān)鍵一子。而對青島乃至整個山東來說，該車型的落戶則填補了一直以來的高端車空白。

目前，青島已經(jīng)基本形成了較為完整的汽車工業(yè)體系，整車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到5家，改裝車企業(yè)達(dá)到28家，擁有170多家零部件配套企業(yè)，接近900家其他相關(guān)配套生產(chǎn)企業(yè)。

青島市工信局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年青島整車產(chǎn)量近120萬輛，已連續(xù)3年突破百萬，其中新能源汽車近13萬輛，創(chuàng)歷史新高；全年汽車產(chǎn)業(yè)增加值增速超過20％，對青島全市工業(yè)增長貢獻率超過45％。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2020年我國汽車產(chǎn)銷總體仍呈下降態(tài)勢。新能源汽車領(lǐng)域，青島已躋身前茅，全國平均每10輛車就有一輛是“青島造”。

尤其值得一提的是，青島汽車產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢明顯，特別是在集聚發(fā)展上可圈可點。2020年，位于即墨區(qū)的青島汽車產(chǎn)業(yè)新城汽車產(chǎn)值超900億元，同比增長12．5％，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值約699億元，同比增長39．83％。逆勢增長，跑贏了“大盤”。

青島“十四五”規(guī)劃把制造業(yè)擺在十分重要的位置，明確提出，堅定不移建設(shè)制造強市、質(zhì)量強市，重塑“青島制造”優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，并對汽車及新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出部署。

可以說，汽車產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著青島制造業(yè)崛起、重現(xiàn)輝煌的光榮使命。

2、總部突破＋“換道超車”

但就目前而言，青島與前排城市還存在較大差距，其中一個重要原因，就是缺乏頭部的車企總部。

中國汽車產(chǎn)業(yè)的新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品絕大部分都從總部發(fā)端，強大的總部效應(yīng)也讓人才、資金、技術(shù)等行業(yè)資源加速集聚。

中國知名的汽車城無一不是車企總部所在地：長春有一汽，上海有上汽，廣州有廣汽，重慶有長安汽車，柳州有五菱汽車，武漢有東風(fēng)汽車。

2020年，長春汽車工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)量265．45萬臺，成為中國北方規(guī)模最大、產(chǎn)值最高、最為發(fā)達(dá)的汽車工業(yè)中心。其中，總部位于長春的中國一汽實現(xiàn)整車銷量370．6萬輛，實現(xiàn)營業(yè)收入6960億元，利潤467億元。

再來看上海。2020年，上海汽車產(chǎn)量達(dá)到264．68萬輛。能取得這樣的成績，很大程度上得益于有著上汽集團這樣的超級車企。2020年，上汽集團整車銷量達(dá)到560萬輛，連續(xù)15年保持國內(nèi)第一。

武漢是中國六大汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域之一，享有“中國車都”的美譽。早在2018年，武漢市汽車產(chǎn)量就達(dá)到170萬輛，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4000億元，連續(xù)9年成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)。總部位于武漢的東風(fēng)汽車集團現(xiàn)有總資產(chǎn)3256億元，員工16萬多名，累計產(chǎn)銷汽車超過4000萬輛，上繳稅費超過4000億元，為武漢經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。

青島對總部車企渴望已久。因為只有具備研發(fā)創(chuàng)新中心和總部企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)中才能真正擁有話語權(quán)。否則，就算布局再多產(chǎn)能，青島也頂多是一個汽車組裝廠，而不是真正意義上的“汽車城”。

傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)業(yè)“大局已定”，青島作為后來者想要占得一席之地并不容易，大力培育和引進車企總部，只能算是“亡羊補牢”。

青島還有機會嗎？有。那就是運用后發(fā)優(yōu)勢，布局新能源汽車。這是青島實現(xiàn)“換道超車”的最佳路徑。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入了加速發(fā)展的新階段，正與新能源、新材料以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等深度融合，開啟向電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的變革。

國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，把新能源汽車等八大產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。尤其是，中國明確提出“碳達(dá)峰”“碳中和”時間表，加大力度發(fā)展新能源汽車、支持新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)升級方向更加明確。可以預(yù)見，“十四五”期間，新能源汽車將迎來一波快速發(fā)展期。

抓住了這個機會，青島就擁有了追趕，甚至超越的可能。

在新能源電動汽車制造領(lǐng)域，青島乘借政策東風(fēng)后來者居上。目前，已建成產(chǎn)能近50萬輛，擁有北汽新能源、一汽解放、上汽通用五菱、一汽大眾等四家新能源整車企業(yè)。此外，國軒電池、力神電池、特銳德電氣、乾運高科新材料等188家規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)，也在青島形成集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。

青島已是目前新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模最大的城市之一。去年，青島順勢提出，“打造全球最大新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地”這一高遠(yuǎn)目標(biāo)，開啟了新一輪布局。

新能源汽車是個新物種，自然不能按照傳統(tǒng)燃油汽車的路子來培育。目前，青島正在加快構(gòu)建新能源汽車生態(tài)，已經(jīng)具備了打造全球最大新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地的堅實基礎(chǔ)。

3、牽手一汽是個好選擇

縱覽汽車業(yè)發(fā)展的百年歷史，其產(chǎn)業(yè)的變革催生了一個個“汽車城”。被譽為“東方底特律”的長春是新中國最早的汽車工業(yè)基地，其汽車制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值甚至一度占據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近六成，是一個產(chǎn)業(yè)帶活一個城市的典范。

一汽的總部便位于長春。即便是受到疫情的沖擊，一汽的表現(xiàn)也相當(dāng)強悍，是汽車行業(yè)唯一實現(xiàn)銷量、收入、利潤同時快速增長的大型汽車企業(yè)集團——

2020年，一汽實現(xiàn)整車銷量370．6萬輛，同比增長7．1％，增速優(yōu)于行業(yè)9個百分點，市場占有率達(dá)到14．6％；實現(xiàn)營業(yè)收入6960億元，同比增長12．7％；實現(xiàn)利潤467億元，幾乎相當(dāng)于2019年全年青島規(guī)模以上工業(yè)利潤（476億元）。

一汽的目標(biāo)是，到2025年，實現(xiàn)銷量超過600萬輛，年均增長8％左右；營業(yè)收入過萬億元。

憑借現(xiàn)有產(chǎn)能，一汽顯然是無法實現(xiàn)上述目標(biāo)的。快速擴張，勢在必行。作為有著良好合作基礎(chǔ)的青島，無疑是一汽的最佳選擇之一。

在一汽走訪時，趙豪志表示，中國一汽依托完整的產(chǎn)業(yè)布局，在紅旗、解放、奔騰、合資合作、新興業(yè)務(wù)、海外業(yè)務(wù)、生態(tài)業(yè)務(wù)等板塊取得了豐碩成果，與青島大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的方向高度契合。

中國一汽董事長徐留平給予積極回應(yīng)，并對青島給予了高度評價：

“一汽解放、一汽大眾、一汽新能源等駐青企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，銷路不斷擴大、產(chǎn)能持續(xù)攀升，青島已成為中國一汽重要的產(chǎn)業(yè)基地。中國一汽將與青島市進一步深化全方位、多領(lǐng)域合作，努力實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。”

這不是“客套話”。早在2018年5月，赴青島出席一汽－大眾華東基地建成投產(chǎn)暨全新一代寶來首發(fā)亮相儀式時，徐留平就對一汽與青島的合作不吝溢美之詞：中國一汽集團、德國大眾集團、一汽－大眾與青島的“汽車之約”，是新時代繼往開來、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級的典范之作。

肯定的背后，是一汽青島板塊的上佳表現(xiàn)：

2020年，一汽解放青島公司年產(chǎn)量28．28萬輛、同比增長42．7％，產(chǎn)值549．3億元、同比增長42％，增速遠(yuǎn)高于一汽“大盤”；一汽—大眾華東基地全年生產(chǎn)車輛24．36萬輛，產(chǎn)值215億元。

基于長期以來的良好合作基礎(chǔ)，以及雙方對未來的美好愿景與清晰謀劃，我們相信，一汽與青島定能尋找到更大的“公約數(shù)”，雙方的合作也會成為名副其實的“典范之作”。

作者|沈默