怎樣推進產業集聚區規范化建設?青島發布考核評價辦法
青島新聞網11月30日訊(記者 劉倩倩)近日,《青島市重點工業產業集聚區發展水平考核評價辦法》《青島市數字經濟產業集聚區和都市工業園發展水平考核評價辦法》(以下簡稱《考核評價辦法》)由全市重點工業產業集聚區建設聯席會議辦公室正式發布。
據悉,市工業和信息化局圍繞《青島市重點工業產業集聚區創建提升三年行動計劃(2019-2021年)》(以下簡稱《三年行動計劃》)深入研究,堅持一個目標、圍繞兩個重心、突出三個特點、聚焦四類指標,制定了《考核評價辦法》。
其中,堅持“一個目標”指《考核評價辦法》堅持“用放大鏡找問題,以顯微鏡查事實”,引導市級重點工業產業集聚區找準功能定位,聚焦主導產業,集聚資源要素,優化運營管理機制,打造高質量發展載體平臺。
“兩個重心”,一是圍繞產業集聚區主導產業對經濟發展的貢獻,聚焦發展水平和發展質量等,突出大項目招引的拉動作用,強化增長率等考核,培育經濟發展新動能;二是圍繞產業集聚區軟硬件建設,聚焦管理和服務水平提升,突出基礎設施建設和組織建設保障,夯實發展基礎。
突出“三個特點”,一是“導向性強”,重點根據《三年行動計劃》所提出的目標,設置相應的考核項,進一步引導產業集聚區明確工作方向和建設目標;二是“統籌性好”,《考核評價辦法》將近期發展水平和遠期發展潛力統籌考慮,既注重產業發展各項指標的考核,又強化軟硬件建設考核,統籌推進考核工作;三是“標準高”,《考核評價辦法》通過提高考核標準來促進產業集聚區高質量建設。如,提高招商引資考核項“難度”,以項目實際落地為標準;設置否決條件,主導產業集聚度60%以下和畝均稅收低于20萬元/年的產業集聚區不能被評為五星級。
聚焦“四類指標”,一是發展水平,主要考核新增納統企業數量等,引導集聚區做大做強龍頭企業,帶動產業生態,實現集群化發展。二是發展質量,主要考核主導產業集聚度、技術創新與綠色發展等,引導集聚區聚焦主導產業,集聚集約發展,提高發展質量和效益。三是招商引資,主要考核新落地工業項目數量,引導產業集聚區發揮招商載體平臺作用,招引高質量的大項目并加速落地。四是軟硬件建設,主要考核建設水平、管理水平、服務水平,引導集聚區提升軟硬件建設質量。
《考核評價辦法》是產業集聚區標準化規范化建設的標尺,將進一步推動產業集聚區集約發展、綠色發展、高效發展,為全市工業實現高質量發展提供強有力支撐。