市教育局日前對臨近有效期的《青島市中小學生處分規定》進行了修訂，目前正在對修訂稿公開征求意見。記者注意到，修訂稿取消了“免予處分”和“勒令退學”的相關規定，調低了對小學生給予處分的年齡，同時增加了學校制定和宣講校規校紀的要求。

修訂稿將學生處分分為五類，包括警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍。而“舊版”規定對學生的處分是按照學段和學校性質來分類的，對小學生的處分為：警告、嚴重警告、記過；對初中學生的處分為：警告、嚴重警告、記過、記大過；對普通高中學生的處分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍；對中等職業學校（含職業高中、職業中專）學生的處分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看、勒令退學、開除學籍。相比之下，修訂稿不再強調不同學段和不同性質學校對學生處分的分類，同時取消了“勒令退學”這類處分。

修訂稿明確，對8周歲以下小學學生一般不予處分，對小學學生不得給予留校察看、開除學籍處分，對初中學生不得給予開除學籍處分，對高中階段學生一般不給予開除學籍處分。而“舊版”規定則指出，對不滿10周歲的小學生，免予處分；對不滿14周歲的學生，一般不給予記大過及以上處分；對不滿18周歲的學生，一般不給予勒令退學或開除學籍的處分。對比可見，修訂稿的處分更趨于嚴格了，最明顯的變化是不僅取消了“免予處分”的情況，還調低了對小學生給予處分的年齡。

對于受處分學生，修訂稿強調，學校應當加強對受處分學生的教育輔導和跟蹤考察，依據相關法律法規，提供專門教育。這是“舊版”規定所沒有的。

另外與“舊版”規定相比，修訂稿還增加了學校制定及宣講校規校紀的要求。學校應當依據本規定和上級政策，結合學校實際制定校規校紀。學校制定校規校紀，應當廣泛征求教職工、學生及其監護人的意見，經專家論證、風險評估、合法性審查，并提交家長委員會、教職工代表大會、校務委員會、校長辦公會議、黨組織會議審議通過后實施。學校校規校紀應當公布，并在學生入學前及每學年開始時向學生及其監護人宣傳講解。

附

青島市中小學生處分規定

（征求意見稿）

第一條為規范學生管理，增強學生遵紀守法自覺性，促進學生健康成長和全面發展，根據《教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律、法規及學籍管理規定，制定本規定。

第二條本規定適用于青島市及各區（市）教育行政部門所轄中等及以下學校（含民辦學歷教育中小學）。

第三條學校應當加強對學生的品德教育、法治教育、生命教育和心理健康輔導，促進學生養成良好的行為習慣。

學生在校期間（含實習、社會實踐期間）有違紀、違規、違法行為，學校應當加強批評教育，視情節依法依規給予處分。

第四條學校處分學生應當遵循依法公正、教育從先、保護學生合法權益、非歧視、嚴格控制受處分人數的原則。

學校處分學生應當充分考慮學生的心理承受能力，不得實施體罰或變相體罰。

第五條學生處分分以下種類：

（一）警告；

（二）嚴重警告；

（三）記過；

（四）留校察看；

（五）開除學籍。

對八周歲以下小學學生一般不予處分，對小學學生不得給予留校察看、開除學籍處分，對初中學生不得給予開除學籍處分，對高中階段學生一般不給予開除學籍處分。

第六條學生有下列行為之一的，可以給予警告或嚴重警告處分：

（一）違反《中小學生守則（2015年修訂）》，情節嚴重的；

（二）存在其他違反學校管理制度行為，情節嚴重的；

（三）存在《預防未成年人犯罪法》所列“不良行為”之一，情節輕微的。

第七條學生有下列行為之一的，可以給予記過、留校察看處分：

（一）受警告和嚴重警告處分期間，仍堅持錯誤、繼續有違紀行為的，或者情節較為嚴重的；

（二）存在《預防未成年人犯罪法》所列“不良行為”之一，情節嚴重或者造成不良影響的。

第八條高中階段學生有下列行為之一的，可以給予開除學籍處分：

（一）受留校察看處分期間，仍堅持錯誤、繼續有違紀行為的，或者造成嚴重后果的；

（二）存在《預防未成年人犯罪法》所列“嚴重不良行為”之一的；

（三）觸犯國家法律、構成刑事犯罪的。

第九條留校察看及以下處分時限一般為一年。學生在受處分期間堅持錯誤不改，繼續出現違紀現象，構成新的處分的，可以累加處分。

第十條嚴格處分程序。對學生處分應當按以下程序進行：

（一）處分決定前，由學校學生管理部門告知當事學生及其監護人；

（二）應當事學生的要求召開聽證會；

（三）校長辦公會按規定集體討論、作出決定，作出開除學籍處分決定的，按規定報主管教育行政部門；

（四）通知被處分學生及其監護人。

第十一條建立處分聽證制度。學生在告知擬被處分后，3日內可以向校長提出聽證要求。學校應當在7日內召開聽證會，參加聽證的人員應當包括當事學生本人及其監護人、學校分管學生工作負責人及其知情的學生代表和教師代表，必要時可邀請社區知情人員參加。

當事學生有陳述權、申辯權。學校對其陳述和申辯有責任進行復查，不得因其陳述和申辯而加重處分。

第十二條學校應當在處分決定通過之日起3日內通知受處分學生及其監護人。

學校視學生的年齡和心理狀況決定是否發布處分通告。

第十三條學生及其監護人對學校作出的處理決定有異議的，可以在收到處理決定書10日內，向學校提出申訴，學校應當在接到書面申訴申請30日內予以處理并答復。

學生對學校復查處理決定不服的，可以在收到復查決定書15日內，向學校主管教育行政部門提出申訴，學校主管教育行政部門學生管理部門應當于接到書面申訴30日內，提出審查意見，經法治工作機構合法性審查、部門主要負責人同意后予以答復。

第十四條學校應當加強對受處分學生的教育輔導和跟蹤考察，依據相關法律法規，提供專門教育。

除開除學籍處分外，受處分的學生有明顯進步的，應當撤銷其處分。

第十五條學校對學生的處分決定應當存入學生本人檔案。撤銷處分的，應當將處分決定取出，存入學校的文書檔案。

第十六條受處分學生的畢業證書等學業證書的發放和學歷證明的出具，按照教育部、省教育廳有關學籍管理規定執行。

第十七條學校應當依據本規定和上級政策，結合學校實際制定校規校紀。學校制定校規校紀，應當廣泛征求教職工、學生及其監護人的意見，經專家論證、風險評估、合法性審查，并提交家長委員會、教職工代表大會、校務委員會、校長辦公會議、黨組織會議審議通過后實施。

學校校規校紀應當公布，并在學生入學前及每學年開始時向學生及其監護人宣傳講解。

第十八條學校違反本辦法，侵犯學生合法權益的，學校主管教育行政部門應當責令其改正，視情節對學校責任人員予以相應處分。

第十九條本規定自 年 月 日起施行，有效期至 年 月 日。

資料來源：觀海新聞、青島教育局官網