【青島新聞網原創】

記者 丁淑華

城市，是由不同功能片區組成的“生命體”。功能片區從設立到推動城市發展，不是盲目地“攤大餅”，而是逐漸探索出符合自身功能定位的發展路徑。定位青島國際航運貿易金融創新中心核心區的市北區，通過優化區域內部空間結構功能劃分，創造出源源不斷的內生動力，驅動城區全面躍升。

目前，中國蓬勃發展的電商經濟正影響當代青年的生活方式和消費習慣。北京師范大學新聞傳播學院日前發布的《新青年新消費觀察研究報告》指出，19-35歲的移動互聯網用戶達6.5億，青年群體已成為中國互聯網消費的主力軍。

有專家認為，青年群體在感知、體驗、消費商品的過程中，情感需求是其主要消費動力之一，尤其看中消費品帶來的心靈安慰。因此，奶茶、火鍋等“小確幸”消費也經常成為青年人的網紅必買。

新都心商圈聚集著大量的青年人，是青島的“網紅”商圈，有凱德、臺柳路1907音樂街、跨境電商新零售體驗中心等“打卡地”。在臺柳路上記者采訪到，李女士家所在的小區在新都心商圈內，每天通勤15分鐘到凱德附近上班，孩子在周邊上學，就連老人也在附近買了房子。對她來說，新都心商圈已經是宜業、宜居的“舒適地”。

面對新都心青年經濟主力軍，如何發展青年人的經濟，如何找準發展定位？“不需要絞盡腦汁，只要把自身置于青島乃至全國發展的大局中去思考，把青島的戰略謀劃想透、做實，市北新的定位就不言自明了。”在青島市市北區區委書記張新竹看來，當前青島有國家戰略加持，迎來了加快發展的歷史機遇，市北提出建設國際航運貿易金融創新中心核心區，是開放發展的必然選擇，也是對自身發展的理性判斷。

拿到了“核心區”這副好牌，怎樣打得漂亮，市北早已定好戰略。從大的方面來看，基于“1+6+N”產業載體支撐體系，發力“六個千畝”建設，頂層設計呼之欲出；落實到每個片區的發展，則需要根據片區情況制定專門打法。

一年多前，張新竹調研位于臺柳路的創新資源片區時便鎖定青年群體，提出了要在這一片區發展“青年經濟”的大方向。這是一個全新的概念，但其內核早已支撐起國內幾大城市的騰飛，從北京的中關村、五道口到上海徐家匯、陸家嘴，年輕群體給區域發展帶來了無限活力。

不難發現，一個城市要布局未來產業，就要抓住青年人。市北區具有這一天然的優勢，和對標的城市深圳一樣，以新都心商圈為代表的年輕片區吸引青年人群聚集，每個年輕人背后都蘊含著無限的消費市場和行業潛力，抓住這一群體就抓住了區域發展的動脈。承接并激發出這些巨大的潛力，便是發展“青年經濟”要做的功課。

鋪好發展的“賽馬場”做好“青年經濟”發展布局

“青島當前的發展狀態和發展潛力，與獨角獸企業相類似，是一個充滿創新創業活力與激情的青春之城。”一年前的青島產業獨角獸創新合作交流會上，山東省委常委、青島市委書記王清憲說。

如何激發這一政策高地上的創新創業活力，人才是轉型關鍵，對各區市而言，區域內完備的產業鏈和就業機會決定著青年人是否愿意留下來發展。

這一方面，市北區這個片區有了明確的目標和規劃——

根據片區可建設用地的分布及現狀經濟業態發展的布局，依照“一軸兩翼多點”的發展模式，依托地鐵三號線，確定新都心為主要商務商業軸線，打造“城市社交中心”。兩翼一側為位于重慶南路兩側的數字經濟產業集聚區，吸引頭部企業入駐；另一側是產業互聯網集聚區，實現現代金融商務區的城市設計。重點區域之外的可開發利用土地就是規劃中提到的“多點”，作為周邊小區級商業配套，是片區產業發展的有效補充。

基于這一規劃，市北區發力更快、更好地對接到更多、更廣范圍上項目資源，鋪好發展的“賽馬場”，讓資源充分涌流，布局“青年經濟”。

成效如何？以數字經濟產業集聚區為例，6月28日工業互聯網園區建設啟動。儀式現場，市北區政府與浪潮（青島）科技集團有限公司簽約，青島工業互聯網產業園入駐簽約，該項目已與青島理工大學、利恩迪電子科技公司、賽飛特風險防控技術研究院、深圳卓寶科技公司等一批企業達成入駐意向，重點在智能制造、新材料、綜合能源等方面開展產學研工作。同時依托區域內的閑置土地，發揮海爾、青啤等企業在工業互聯網方面的優勢地位，吸引以工業互聯網為主的生產性服務業總部企業集聚。

值得注意的是，青島工業互聯網產業園采用的新型產業用地（M0），融合信息技術、人工智能、工業互聯網平臺、高端裝備研發、物聯網設計研發、生物醫藥研發、文化創意、中試、無污染生產等新型產業功能以及配套生產生活服務設施的用地，通過“工業上樓”模式，打造城市產業綜合體，有效支持新型項目產業發展。

什么是工業上樓？“產業園面向科技研發類產業，捕捉青年人的靈感，實現工業試驗、工業小批量生產，將他們的想法變成實實在在的產品。”市北區創新資源集聚示范片區管委會主任張錫濤認為，區域發展離不開商業發達和配套工業，目前老城區發展已經將大部頭的工廠外移，而工業上樓模式實現的是高精尖的小批量工業生產，創造條件將青年人的“碎片想法”轉化為“固定價值”，發現經濟形態孵化經濟形態。

產業形態有了，“青年經濟”的另一個重要課題是人力資源管理。張錫濤表示，“在平臺、流量的加持下，青年創造經濟的模型已經不適用于目前經濟認知、經濟估算、評級體系。”作為青年人的集聚地，創新資源集聚示范片區順應時代潮流，發現新的貿易模式——智力交易。正值青島國際人力資源服務產業園三周年之際，產業園在青島市產業結構調整、制定和實施人力資源開發戰略、加快發展完善人才和勞動力市場體系、促進人力資源合理流動方面發揮了產業集聚優勢，放大了創新引領示范效應。

研究青年人的十二時辰，創造多樣化消費場景

年輕人真正想要的是什么，無外乎是有自己的社交圈層和生活節奏，有值得投身工作，有舒適安寧的生活，簡單來說，分為兩部分，工作和生活。除了以完備的產業鏈充盈青年人的工作時辰，如何打造“青年化”的生活場景也成為了一個新的課題。為研究做透這一課題，以新都心為“實驗田”，市北區成立“年輕人的十二時辰”研究專班，事無巨細，對年輕人的一天進行全面剖析。

除了工作時間，剩下的時間年輕人都在做什么？新都心商圈是否能滿足他們工作之外的其他時辰的需要？答案無疑是積極的。如今，市北內的配套建設，包括學校、道路、養老院等建設正在不斷推進，教育培訓、美容護膚、休閑娛樂場所不斷完善；臺柳路1907音樂街成為青島“夜經濟”的亮麗名片，新都心跨境電商全球購新零售體驗中心撐起青島“內循環”格局一角……

市北區產業轉型過程中存在一定瓶頸因素，必須按照“開源節流式”的經濟發展思路，破解空間資源不足的難題。落實到青年經濟的發展，探索空間的無限可能成為破局關鍵。例如為解決前期規劃時新都心體育設施相對缺少的問題，相關部門出面引導企業，通過引進高端體育運營商，在居然之家樓頂搭建了一個七人制標準的足球場、兩個標準網球場、三個標準籃球場和一個兩千平米的室外卡丁車四個運動項目，同時還引進了一系列健身等室內建設運動場所，供青年人實現健身需求。

另外，互聯互通時代，不可忽視的一方面是，社交軟件影響了社會生活的各個方面，微博、抖音、快手等社交平臺的滲透，讓年輕人們熱衷于分享生活。青島作為全國知名旅游城市，咖啡館、地標建筑、小眾書店都被發掘出來，成為值得打卡的新景點，市北區新都心商圈作為青年的聚集地，打造網紅打卡、消費勝地的風口絕對不能錯過。帶有顯眼LOGO的馬克杯、吟唱著民謠的清吧、或是安靜的書店一角……諸如此類的多樣化場景利鱗次櫛比，讓生活工作在此的年輕人可以隨手分享日常，形成城市里的消費景觀。

“不定義年輕”也是市北區發展青年經濟一年來得出的經驗之一，針對小眾愛好，市北區同樣以包容、鼓勵的態度導入相關產業，鋼管舞培訓、馬術俱樂部等小眾文化也在這里扎根發芽。

攻堅克難，順勢而為。一年來，以新都心為代表的年輕人聚集地不斷發展，市北區致力于實現青年人十二個時辰全息場景，將傳統商場打造為城市社交中心，挖掘商機、完善功能，力爭讓青年人在區域內實現休閑生活的閉環，逐步增強人口的生活“粘性”。

市北區有多個像新都心這樣青年群體聚集、活躍的區域，這些深植于市場的力量，組成了市北區產業鏈體系中最有活力的部分，也是拉動消費、創造價值的中流砥柱。

梧桐引來鳳凰企業紛紛筑巢，青年經濟時代逐步到來

“服務于青年，受益于青年，這就是我們發展‘青年經濟’的初衷。”創新資源片區管委會副主任胡榮霞說道。至此，市北區激發青年活力的路子逐漸清晰：政府引導孵化多樣化業態，激發就業吸引更多青年人才，青年群體的活躍又給予企業信心紛紛落戶，轉化青年價值更多業態在此生根發芽，進而促進稅收，形成閉環。

經過一年的耕耘布局，這一打法成效初顯。在原有產業基礎之上，市北區構建了以總部經濟為支撐，發展金融、商貿、高新材料產業，輔以特種設備、尖端工業制造、創意文化、醫藥制造產業等多樣化業態，在各行業出現“內卷化”的當下，孵化新業態、發現新經濟為區域發展提供源源不斷的內生動力。

除了人才反向吸引企業入駐外，針對總部龍頭企業，市北區盯緊、靠上，建立為企服務機制，實現部門、片區、街道經濟協同發展；建立走訪長效機制，與企業建立密切聯系，搭建政企溝通橋梁。據創新資源片區管委會相關負責人介紹，目前，正在接觸的總部企業包括首創、豬八戒網、西門子、海爾、浦軟、中關村e谷、地鐵集團等知名的頭部、平臺企業。下一步，管委會將全力做好項目洽談和服務工作，促進項目盡快落地，提高片區影響力、產業吸附能力和集聚能力。

百舸爭流，奮楫者先。當下，國內經濟發展正面臨動力轉換節點，發展新經濟，市北區瞄準“青年經濟”找發展，推動城區戰略轉型，實現經濟變道超車，重塑競爭優勢。

一年多之后，回過頭來復盤“青年經濟”這步棋，可謂是市北區培育區域發展新動能的關鍵之舉，在全力建設國際航運貿易金融創新中心核心區的進程中，市北區探索出“青年經濟”區域發展范本。就如同“年輕人的十二時辰”研究專班一位成員之言，“只要瞄準了青年所需，未來的發展一定是前途無量的！”