青島以市場思維工業思維發展現代農業
□青島日報/觀海新聞記者 王凱
現代農業是鄉村產業的核心,也是推動農村一二三產業融合發展,實現農業增效、農民增收的基礎。青島市認真貫徹落實習近平總書記“辦好一次會,搞活一座城”“打造鄉村振興齊魯樣板”重要指示精神,以市場思維、工業思維發展現代農業,走出了一條農業現代化的新路子。
堅持土地規?;?、組織企業化、技術現代化、服務專業化、營銷市場化,以“五化”為引領,青島現代農業開創新局面。今年上半年,我市第一產業固定資產投資38.5億元,同比增長283%,對全市投資增長的貢獻率達24%;截至8月底,全市在建的鄉村振興項目769個,完成投資552億元。
下好土地規模化“先手棋”
成立平臺公司統一流轉
土地資源是鄉村振興最重要的動力源。實現土地規模經營,提升農業利潤率和生產效率,打通資本下鄉的堵點痛點,是推動農業現代化的有效途徑。
通過成立平臺公司,萊西市馬連莊鎮建立“鎮農業公司+村集體+農戶+經營主體”土地流轉機制,探索出了土地規?;偼七M的“馬連莊模式”。全鎮通過平臺公司流轉土地2.3萬畝,30%以上的土地通過平臺公司實現了規?;鬓D。該鎮已建設規模化園區16個,引進金銀花等農業項目13個,為52個村集體增收360多萬元、農戶增收800多萬元,解決農民就業1000多人。
成立國有投資公司、鎮級農業公司的政府平臺,統一流轉土地,開展對外招商或自主實施農業大項目,青島推行的“平臺公司+”模式,將以往的單維模式升級為多維模式,實現利益共享、合作共贏。
有了連片的土地,引進農業大項目成為可能。青島把“雙招雙引”作為第一戰場,推行“農業大項目+”模式,今年以來,全市10個試點鎮(街道)新引進規模以上農業項目15個,總投資15.7億元,其中5000萬元以上農業項目7個,共帶動集中供地2.35萬畝。其中,僅西海岸新區三田農業科技一個項目,就流轉六汪鎮六個村土地2700余畝。
為提高土地規?;洜I水平,青島還推行起“黨支部領辦合作社”模式,發揮村級組織作用,推廣村黨支部、集體經濟組織領辦土地股份合作社。目前,已累計吸收20萬農戶96萬畝土地經營權入股,實現了小地變大田,成方連片規模經營。此外,創新農業社會化服務模式,全市建成18處鎮級農業社會化服務中心,培育3000多個農業社會化服務組織,帶動53萬小農戶實現生產過程規模化、標準化。
培育新型農業經營主體
為農業插上科技的翅膀
新型農業經營主體是規模經營的主要依托,也是發展現代農業的“主力軍”。在實施家庭農場、農民合作社高質量發展工程方面,青島不遺余力。
目前,全市已發展家庭農場、農民合作社2.5萬家、流轉經營土地134.9萬畝;發展同業、同域、同鏈聯合的合作社聯合社74個、協會聯盟27個,實現抱團發展。全市培育規模以上農業企業925家,上半年全市省級以上農業產業化龍頭企業營業收入716億元、同比增長20%,實現逆勢突破。
此外,青島圍繞農業全產業鏈遴選企業12家,積極進行農業領域“青島金花”企業培育。實施農產品加工業集聚發展工程,在全市布局打造平度萊西糧油加工區、即墨平度萊西畜產品加工區、膠州食品加工區、西海岸城陽海產品加工區等產業集聚區,推動農產品加工業向優勢區域集中。
發展現代農業,農業科技的研發與推廣是重要支撐。為給農業插上科技的翅膀,青島正在打造國家農業科技創新中心。以青島農業科技創新聯盟為平臺,整合全市農業科技創新資源,打造國內一流的農業科研創新中心。
種子是農業的基礎。當前,青島堅持引進國際國內種業巨頭和培育壯大本土企業,“雙輪驅動”打造面向全球的現代種業研發中心、交易中心。據悉,青島已累計落戶種子企業12家,總投資額達到14.8億元。推廣新技術新品種新模式方面,今年以來累計引進選育新品種188個,發布農業新技術新裝備新模式78項,推廣綠色防控技術406萬畝,統防統治450萬畝,主推模式、技術到位率達到100%。
加快補齊專業服務短板
發展市場化營銷解難題
精細分工基礎上的專業化服務,是現代農業的重要標志。近年來,青島重點提升終端加工和冷鏈物流倉儲水平,加快補齊專業化服務短板。正大食品工業園、寶山高鐵配餐項目、利群現代農業物流基地、益海嘉里食品工業園……這些重點培育的大項目,是青島大力發展中央廚房模式的具體呈現。據介紹,采用中央廚房模式可以節約生產成本30%,同時在農產品質量安全、食品安全等方面具有顯著優勢。支持農產品加工流通企業延長產業鏈、提升價值鏈,青島正以智能化引領農產品從基地生產到餐桌的無縫銜接。
解決農產品“賣難”“賣賤”的問題,發展市場化營銷是關鍵。為此,青島實施農產品市場建設工程,規劃建設總投資260.7億元的中國北方(青島)國際水產品交易中心等,初步構建起“中心市場+專業市場+田頭市場”的農產品流通網絡。推進“青島農品”區域公用品牌建設,累計培育中國馳名商標10個,中國名牌13個,省市級農產品品牌194個,地理標志農產品數量達到51個,位居全國同類城市首位。
一系列探索,讓青島現代農業發展走在全國前列,先后獲評國家現代農業示范區、國家農產品質量安全市、國家主要農作物全程機械化示范市。當前,青島正著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,描繪現代農業發展的新藍圖。