為貫徹落實省委省政府膠東經濟圈公共就業與人才聯盟一體化發展工作部署，全面優化營商環境，進一步提升膠東五市經濟圈社保經辦服務水平和協同高效發展，8月12日，在青島召開的膠東經濟圈公共就業與人才服務聯盟第一次聯席會議上，青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市社保中心，共同簽署了《膠東五市經濟圈社會保險一體化發展工作合作協議》。

作為膠東經濟圈公共就業與人才服務聯盟社會保險專組首個輪值單位，青島市社保中心先行先試，探索創新，制定了實施規劃工作方案，主動與四市對接溝通，打通信息壁壘，破解體制機制障礙，重點規劃了社保待遇資格認證、社保關系轉移接續、社保卡應用、工傷認定、勞動能力鑒定和醫學專家庫、社會保險稽查等六個方面的合作發展事項，為膠東經濟圈社保一體化發展機制的建立奠定了良好的基礎。

社保轉移接續電子化 ，促進五市間人員暢通流動

五市參保人員跨市流動就業后，個人通過網上提交養老保險轉移申請，社保經辦機構間網上傳輸業務數據和電子資料，簡化轉移環節，壓縮轉移時限，并取消紙制材料郵寄，實現“不見面”“無紙化”辦理，經辦效率大幅提升。同時，加大五市間未辦結業務數據校對交換，防止因“數據丟包”造成的漏辦。試行期間，五市間共辦結養老保險關系轉移業務600余人次。

社保待遇資格、工傷認定等互認共享 方便群眾就近辦事

五市間通過信息系統聯網和大數據平臺信息共享比對，建立起社保待遇領取人員異地核查互認機制，打破了以往養老待遇資格跨地區不能互認的“壁壘”，方便五市異地居住待遇領取人員就近認證。建立工傷認定和勞動能力鑒定互認機制，五市內需到異地調查取證或進行勞動能力鑒定的，可委托當地工傷認定機構協查，做到調查結果互認，或委托當地勞動能力鑒定部門鑒定，專家鑒定意見互認，并逐步實現五市勞動能力鑒定醫學專家庫資源共享。互認共享機制，既減少了異地往返的成本和不便，又提升了認定工作和待遇領取的效率。

五市內社保卡“一卡通用” 參保轉移無需換卡

五市參保人員跨市參保轉移后，遵照本人意愿，可繼續使用原發卡地社保卡，無需換卡。通過優化系統、拓寬線上線下服務渠道等方式，積極為群眾提供異地社保卡密碼重置、臨時掛失與解掛、補換卡、注銷等服務，實現五市內社保卡“一卡通用和業務通辦”。探索區域內電子社保卡在電子身份憑證、在線經辦等服務領域的應用，提升群眾辦事便利度。試行期間，青島已有2．95萬四市來青參保人員選擇不換卡，為異地持卡群眾提供社保卡密碼重置服務439人次，辦理社保卡臨時掛失與解掛1213筆，注銷社保卡10759張，補換社保卡182張。

社會保險稽查聯動  有效預防和打擊欺詐騙保行為

通過建立社會保險稽查聯動機制，對五市間的社會保險參保違規問題和社保待遇重復領取、騙取等問題進行稽查聯動或稽核協查，提高了五市社保稽查打擊欺詐騙保行為的執行力和工作效率。7月上旬，青島市將目前稽查清欠工作中出臺的各類規定、工作流程以及相關文書格式向其他地市進行了共享，為下一步稽查清欠案件聯辦奠定了基礎。

日前，在煙臺工作的王女士想把養老保險關系轉回老家青島。在通過青島市人社局官網提交轉移申請時，她發現只需選擇轉出地的行政區劃即可，操作非常簡單。5個工作日后，王女士查詢到自己的轉移業務已經辦結，并且在兩地的養老保險繳費記錄和個人賬戶金已經累計計算。王女士激動地說，“真沒想到，沒跑一趟腿，就辦完了轉移接續，而且速度還這么快。”幾年前，王女士曾辦過社保轉移，當時還要提供身份證和原參保地社保部門出具的《養老參保憑證》，而且等了一個多月兩地間保險轉移業務才辦完。王女士還從工作人員處得知，轉移到青島參保后，她煙臺的社保卡可以在青島正常使用，不用換卡，減少了注銷原卡和新辦卡的麻煩。

通過膠東經濟圈社保一體化發展，將進一步提升膠東半島城市圈社保服務水平和便捷度，讓群眾真切體驗到信息化建設和區域協同發展帶來的獲得感和幸福感，為推動膠東半島地區公共服務事業一體化發展發揮了良好的示范帶動作用。