7月16日，雙星集團混合所有制改革簽約儀式在青島市級機關會議中心舉行。此次簽約，雙星集團以增資擴股同步股權轉讓方式引入啟迪科技城集團有限公司、青島西海岸新區融合控股集團有限公司、山東省鑫誠恒業集團有限公司三家戰略投資者和“職工持股平臺”。

根據協議約定，全部投資完成后，雙星集團股權結構將變更為：青島城投集團持有41％的股權，啟迪科技城持有35％的股權，融控集團、鑫誠恒業分別持有4．5％的股權，“職工持股平臺”持有15％的股權。

一、青島國企改革“第一槍”

雙星本次混改，是青島市第一家集團層面的混改。

雙星打造的全球輪胎行業首個全流程“工業4．0”智能化工廠

2018年8月，雙星集團入選國務院國資委“雙百行動”企業名單，成為青島市唯一一家被納入“雙百行動”計劃的集團公司；2019年8月，青島市發布《推進國有企業改革攻勢作戰方案（2019—2022年）》，指出：“支持雙星集團等開展國企改革‘雙百行動’試點工作”；同月，青島市國資委發布《青島市國有企業混合所有制改革招商項目書》，向全球公開發布了109個擬混改項目，并出臺了“市屬企業混合所有制改革操作指引”，規范混改工作操作流程和決策程序；2019年9月，雙星集團層面混改工作正式啟動。

青島雙星集團的橡膠輪胎生產車間

2020年4月，雙星集團收到《青島市國資委關于印發＜雙星集團有限責任公司混合所有制改革實施方案＞的通知》；4月27日，雙星混改項目在青島產權交易所掛牌，向社會公開征集戰略投資者；6月28日，通過公開掛牌，正式確定啟迪科技城、融控集團、鑫誠恒業3家意向戰略投資者。

二、雙星混改突出“四新”特點

雙星本次混改，堅持黨的領導不弱化、堅持國有資產不流失，突出“新戰略、新資源、新機制、新治理”的“四新”特點。

新戰略。2014年1月16日，雙星開啟了“二次創業、創輪胎世界名牌”的新征程。五年來，企業由“汗水型”轉向了“智慧型”，控股了曾名列全球前十的韓國錦湖輪胎。2020年1月16日，雙星又開啟了“三次創業、創世界一流企業”的新征程，圍繞橡膠輪胎、人工智能及高端裝備、廢舊橡塑綠色循環利用三大產業，實施智慧生態、智慧輪胎、智能裝備、環保新材料的“三智一新”戰略，盡快把雙星打造成千億級規模的世界一流企業。

新資源。雙星混改引入戰略投資者，堅持戰略導向和問題導向，不僅要引入資金，更重要的是引入支持雙星實施新戰略、打造千億級企業的關鍵資源。啟迪在科技、人才、人工智能和高端裝備等方面擁有優勢資源；融控集團和鑫誠恒業在主機廠配套方面擁有一定的優勢資源。

新機制。引入戰投的同時，開展員工持股，建立起“國有體制、市場機制”的新模式和“利益共享、風險共擔”的長效激勵機制。

新治理。雙星混改后，將繼續以黨建為統領，以“混”和“改”為手段，以做強做優做大為目標，強化股東會、放權董事會、完善監事會，不斷完善法人治理結構。

三、助推雙星創世界一流企業

啟迪科技城是啟迪控股的全資子公司。啟迪控股是一家源于清華，聚焦科技服務領域、資產過千億的科技投資控股集團，擁有全球最大的科技創新服務網絡。完成入股雙星后，啟迪將聚焦雙星存量產業及既有優勢，將雙星定位為啟迪在青島的總部平臺，通過組建“雙星智庫”，將啟迪在云計算、大數據處理、工業互聯網集成以及智能裝備等領域的技術積累和運作經驗賦能雙星，有效融合啟迪產業鏈，形成良好的協同效應。此外，啟迪還將全方位引入技術、市場、人才、資金等優勢資源，聚焦橡膠輪胎、人工智能及高端裝備等領域，制定全面的戰略資源引入方案。

融控集團是青島西海岸新區的國有資本運營公司。今年5月融控集團、雙星集團與內蒙古幸匯國創重工有限公司共同出資成立“中工際華重工（青島）有限公司”，主要進行礦山機械制造、設備研發等。完成入股雙星后，雙方將在輪胎、智能裝備等領域開展更深層次的合作。

鑫誠恒業是青島市即墨區屬國有企業，主要服務于即墨經濟開發區、汽車產業新城、藍谷高新區三大功能區位。目前，汽車產業新城已引入一汽大眾、一汽解放、一汽新能源商用車三大整車項目。2019年，鑫誠恒業又戰略投資參與奇瑞汽車，成功將奇瑞汽車引入汽車產業新城。另一方面，作為鑫誠恒業主導產業板塊之一，公司在高端裝備和智能制造領域也有較多投資項目。與雙星合作后，鑫誠恒業可與雙星形成高度互補、資源共享，助力雙星做強做優做大橡膠輪胎和青島工業互聯網以及高端裝備產業。

據了解，參與雙星混改是啟迪于2019年進駐青島后的最大投資。完成入股后，雙星將成為承接啟迪全球科技服務網絡與資源，打造青島產業轉型升級的發動機、啟迪在青島的總部平臺，以傳統輪胎產業升級、新興產業注入、國際業務拓展為抓手，助力雙星建設“集群創新裝備制造基地”、“啟迪新興產業孵化基地”兩個基地和“啟迪裝備制造共享平臺”、“中俄及中日合作平臺”兩個平臺。

記者 劉成龍