順勢而為乘勢而上青島站在新風口匯聚新勢能系列報道⑤ 

抓住用好“國家使命”疊加機遇，積極爭取國家部委、省委省政府支持——

擁抱更高水平開放的“機遇之窗” 

“所當乘者勢也，不可失者時也。”

處在中國對外開放的“前沿”，青島這座濱海城市在四十多年改革開放歷史上一次次迎來“機遇之窗”。

今年以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察國內外發展大勢，持續推進更高水平的對外開放。青島這座以開放為最鮮明底色的城市，被中央賦予建設中國-上海合作組織地方經貿合作示范區、中國（山東）自由貿易試驗區青島片區，打造“一帶一路”國際合作新平臺等國之重任，青島迎來了開放發展的大勢，站在了中國新一輪高水平對外開放的最前沿。

多重機遇疊加：青島接連被中央賦予“國之重任” 

7月24日，中央深改委第九次會議召開，以一個嶄新的刻度，鐫刻在青島開放發展的標尺上——

會議審議通過了《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》《中國-上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》等，深圳、青島首次重磅“同框”，“南深圳、北青島”呼之欲出。

這是一次必將載入青島發展史冊的重大會議。習近平總書記繼去年6月親臨青島主持上合組織青島峰會，并宣布“支持在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示范區”后，在這次會上明確提出“建設上合示范區旨在打造‘一帶一路’國際合作新平臺”，這既是對上合示范區建設的明確定位，也是對青島在新時代國家開放戰略中的明確定位。

事實上，青島始終與國家開放戰略緊密聯系在一起。改革開放40多年來，青島先后入列首批14個沿海開放城市、計劃單列市、副省級城市，成為山東半島藍色經濟區核心區龍頭城市、“新亞歐大陸橋經濟走廊重要節點和21世紀海上絲綢之路主要節點”雙定位城市，品牌經濟、港口經濟、海洋經濟、城市建設等迅速發展。從去年6月上合組織青島峰會，到今年4月出席人民海軍成立70周年多國海軍活動并進行海上閱兵，習近平總書記在不到一年的時間里，兩次來到青島，對青島工作作出一系列重要指示，要求青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市，要求山東在國家開放大局中打造對外開放新高地。省委要求青島，充分發揮沿海開放城市作用，整合全球優質要素資源，做山東面向世界開放發展的橋頭堡。

今年以來，青島頻頻迎來“國家使命”疊加機遇，一次次聚焦世界目光。

8月26日，中國（山東）自由貿易試驗區獲批，這是繼軍民融合創新示范區、山東新舊動能轉換綜合試驗區、上合示范區等獲批后，中央賦予山東、賦予青島的又一項光榮使命，承載著黨中央、國務院對山東、對青島的信任和重托。8月31日，青島片區舉行掛牌儀式，作為山東自貿試驗區三大片區中最大的片區，青島片區實施范圍達52平方公里，占總面積的43.3%；有106條試點任務，占總試點任務的95%，重點發展國際貿易、現代海洋、航運物流、現代金融、先進制造業等五大產業，努力建設成青島深化改革和擴大開放的試驗區、打造“一帶一路”國際合作新平臺的引領區、推進高質量發展的先行區、建設現代化國際大都市的示范區。 

9月18日，習近平總書記主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，強調黃河流域生態保護和高質量發展，是重大國家戰略。11月5日，總書記在第二屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講時再次明確，中國將制定黃河流域生態保護和高質量發展新的國家戰略，增強開放聯動效應。青島作為黃河流域的主要出海通道和對外開放“窗口”，再次迎來重大發展機遇，未來必將“深度嵌入”。

國家部委鼎力支持：投資青島就是投資國家戰略

大勢應時而起。

投資青島就是投資國家戰略，這一點，正被越來越多的人所認識。

國家部委的鼎力支持，為這座城市注入了源源不斷的動力——

為貫徹落實黨中央、國務院關于推動新一輪高水平對外開放的舉措，10月19日至20日，由商務部和山東省政府共同主辦的首屆跨國公司領導人青島峰會圓滿成功舉辦。峰會永久落戶青島，“青春之島”又一次迎來“高光時刻”。

峰會規格高——習近平總書記專門發來賀信，中央政治局常委、國務院副總理韓正出席開幕式，宣讀賀信并致辭。國務院常務副秘書長丁學東、聯合國駐華協調員羅世禮出席，商務部部長鐘山、省委書記劉家義、韓國前總理韓升洙、世界知識產權組織總干事高銳致辭。峰會嘉賓陣容強大——來自全球35個國家和地區，國內14個省市的115家世界500強和284家行業領軍企業領導人，多國駐華使節，國際組織、商協會、專家學者代表；商務部、外交部、國家發改委、海關總署、知識產權局、中國貿促會負責同志等出席。峰會成果豐碩——發布《跨國公司投資中國40年》報告；全省各市依托峰會“雙招雙引”，簽約一批高質量合作項目……

健康是人類的永恒追求。作為大健康領域2019年中國舉辦的最受矚目的會議之一，6月11日至12日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇首屆大會在青島舉辦。中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭宣讀習近平主席賀信并致辭。日本前首相福田康夫，新西蘭前總理希普利，韓國前總理韓升洙，全國人大常委會副委員長陳竺，省委書記劉家義，國家衛生健康委主任馬曉偉，國務院副秘書長丁向陽，博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會主席陳馮富珍等出席開幕式。正如孫春蘭副總理在致辭中所說，“中國將加強與各國的交流合作，攜手構建全球公共衛生安全防控體系，共同搭建全球健康治理平臺，與各國一道推進落實2030年可持續發展議程、增進各國人民的健康福祉。”作為會議舉辦地，搭建全球健康治理平臺，是青島義不容辭的責任。第二屆大會將于明年繼續在青島舉辦。

康復是殘疾生命的重建，是中國殘疾人事業的重中之重，也是殘疾人和千萬個家庭的迫切需求。6月11日，省委書記劉家義，國家衛生健康委主任馬曉偉，博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會主席陳馮富珍，中國殘聯主席張海迪，省委常委、市委書記王清憲共同為康復大學（籌）揭牌，康復大學正式落地青島。康復大學籌備過程歷經5年。2015年，中國殘聯向國務院提交報告，首次提出建設康復大學的設想。2016至2017年，康復大學建設相繼列入《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》等4個國家級發展規劃。2018年，中國殘聯、教育部、國家衛健委、山東省逐漸形成部級溝通機制，省委省政府將其納入新舊動能轉換重大工程實施規劃。2019年6月，康復大學建設獲教育部正式批復，由山東省主辦，駐地青島市。中國殘聯、國家衛生健康委等部門共同建設。

青島與德國歷史文化淵源深厚，中德兩國政府在青島共同建設中德生態園，成為中德合作的典范。9月4日至5日，中德對話論壇2019年會議在青島舉行，來自兩國政治、經濟、學術、教育、科技、新聞等領域的近四十位代表展開深入對話討論。其間，雙方就在青島建設中德青年科學院達成共識，會議成果得到兩國總理的肯定。

平臺思維做發展乘法：積極爭取一系列“國字號”平臺落地

今年以來，全市各級各部門用平臺思維做發展乘法，積極爭取國家部委、科研院所、知名高校和省委省政府支持，廣泛建平臺、用平臺，推動產業、技術、人才、資本等要素在青島互動耦合，一系列“國字號”平臺加快落地。

在國務院國資委的直接推動下，4月起，青島與央企戰略合作進入新階段。4月10日，“央企助力搞活青島——2019春季央企青島行”在青島舉行，國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶，省委常委、市委書記王清憲共同為青島市駐青國企黨建研究會揭牌。肖亞慶在講話中表示，此次活動的舉辦標志著中央企業與青島戰略合作進入新階段，希望中央企業抓住機遇，乘勢而上，主動對接青島戰略規劃，積極融入青島建設和發展大局，在實現自身發展的同時助力青島經濟社會發展再上新臺階。如今，青島創新搭建的“央企青島行”這一常態化央企招商對接平臺，今年以來與央企頻頻互動，結出累累碩果——通過央企春季行、夏季行、秋季行三場活動，與央企簽訂中機建設設計院青島分院、中冶集團山東區域總部等40余個重點合作項目，總投資額超過千億元。

作為一項蘊發于基層的創新探索，青島國際院士港三年多時間從無到有、由小到大、快速成長。今年以來，我市積極推進與中國工程院、中國科學院合作，并以舉辦青島國際院士論壇為契機，積極構建“國際院士聯系網絡”。5月30日，第三屆海外院士青島行暨青島國際院士論壇在青島開幕，省委書記劉家義，中國工程院院士、中國工程院副院長鐘志華出席論壇開幕式致辭。鐘志華在致辭中表示，“在中國工程院與山東省的戰略合作中，青島國際院士港可以作為一個全面合作的重要載體來打造”。今年7月，省委常委、市委書記王清憲赴北京走訪中國工程院，就推動青島國際院士港作為中國工程院、山東省戰略合作的重要內容，深入洽談交流。

青島是全國首批家電及電子信息新型工業化產業示范基地，具有發展5G的良好基礎和優勢。8月26日，中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區項目戰略合作備忘錄簽署及揭牌儀式在西海岸新區舉行，省委書記劉家義，中宣部副部長、國家廣電總局局長聶辰席講話并共同為5G高新視頻實驗園區揭牌，中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區正式落戶靈山灣影視文化產業區。聶辰席在講話中對實驗園區發展充滿期待，“希望更好發揮山東省和青島市區位優勢，調動匯集更多力量，共同推動高新視頻新供給，引領高新視頻新業態，拉動高新視頻新消費，為數字經濟發展和數字中國建設作出新的更大貢獻。”

類似搭建平臺、合作共贏的例子還有很多，比如，爭取中國科學技術協會和省工業與信息化廳支持，立足青島資源稟賦和產業基礎，建設“世界氫城”；爭取知名高校支持，與清華大學結“通家之好”，匯聚科技創新的強大合力……

時來易失，赴機在速。

機遇面前，唯有搶抓機遇、用好機遇，順勢而為、乘勢而上，才能不負“時”與“勢”，在時光的年輪中刻下我們這一代人的奮斗足跡。青島這座從開放中走來的城市，正乘著新時代的浩蕩東風，從浮山灣畔、黃海之濱劈波斬浪、揚帆遠航。(記者劉成龍)