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主持人：各位記者朋友大家上午好，根據(jù)市六大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理辦公室的安排，今天我們發(fā)布2015年上半年市容環(huán)境整治進(jìn)展情況，出席今天發(fā)布會(huì)的有市容環(huán)境整治辦公室夏玉明副處長(zhǎng)，還有指揮部成員單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，首先請(qǐng)夏玉明副處長(zhǎng)介紹一下基本的情況。

　　夏玉明：大家好，2015年上半年，在市委、市政府和六項(xiàng)治理總指揮部辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，市市容環(huán)境整治行動(dòng)指揮部辦公室堅(jiān)持全域統(tǒng)籌理念，積極謀劃，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，我市市容環(huán)境整治取得了明顯成效。

　　一、半年工作進(jìn)展

　　一是認(rèn)真部署城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。3月25日，召開了2015年全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治電視電話動(dòng)員大會(huì)，李群書記發(fā)表重要講話,張新起市長(zhǎng)、徐振溪副市長(zhǎng)提出了要求，徐振溪副市長(zhǎng)與各區(qū)市簽訂了環(huán)境整治責(zé)任狀，全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)正式拉開帷幕。會(huì)后,市市容辦多次組織全辦人員學(xué)習(xí)李群書記、張新起市長(zhǎng)和徐振溪副市長(zhǎng)的講話，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神內(nèi)涵，并組織工作人員在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上到各區(qū)市展開調(diào)研，明確整治重點(diǎn)難點(diǎn)，思考完善市容環(huán)境整治的方式方法。

　　二是出臺(tái)城鄉(xiāng)環(huán)境整治具體方案。按照徐市長(zhǎng)指示要求，在多次征集各專項(xiàng)指揮分部、各職能部門和有關(guān)區(qū)市的意見和建議，聽取專家座談交流的基礎(chǔ)上，制定了涵蓋"四區(qū)、四沿、兩面"的《2015年市容環(huán)境整治工作實(shí)施計(jì)劃和工作措施》;為確保方案的可行性,將市容環(huán)境整治方案下發(fā)給各相關(guān)部門，要求各責(zé)任部門按照各自職責(zé)制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和工作措施，列出具體整治內(nèi)容和完成時(shí)限，明確責(zé)任，分解和細(xì)化整治方案;在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)及征求第三方專家意見的基礎(chǔ)上，擬定了2015年考核思路、辦法，要求各區(qū)市上報(bào)考核職能目標(biāo)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，完善、健全考核體系、考核制度，以考促干，推動(dòng)全市市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

　　三是積極行動(dòng)提升整治效能。4月份以來，市容辦開始對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)六區(qū)、四市的市容環(huán)境、鎮(zhèn)駐地、村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了檢查，并對(duì)全市沿海、沿路、沿山整治情況和市政府周邊、五四廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。針對(duì)督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)督查通知單，各區(qū)、市迅速行動(dòng)進(jìn)行整改，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到持續(xù)改善;為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的典型工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)我市市容環(huán)境整治工作，按照市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，籌備組織召開全市市容環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)、各專項(xiàng)指揮分部現(xiàn)場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì)。目前，全市市容環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)籌備工作已結(jié)束，準(zhǔn)備召開；各專項(xiàng)指揮分部現(xiàn)場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì)正準(zhǔn)備下發(fā)年度安排計(jì)劃，并已組織完成河道整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩、露天燒烤整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩;

　　五月份以來，青島進(jìn)入旅游旺季，為維護(hù)青島良好的城市形象，讓廣大市民和游客過一個(gè)愉快、文明、祥和的節(jié)日，4月27日市容辦下發(fā)《關(guān)于開展迎“五一”城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)的通知》，要求各區(qū)、市對(duì)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生、占路經(jīng)營(yíng)、露天燒烤進(jìn)行重點(diǎn)整治，并將整治成績(jī)納入年度考核;為保持市容和鄉(xiāng)村環(huán)境整潔，每月最后一個(gè)周末組織全市機(jī)關(guān)干部放棄周末休息時(shí)間進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村莊開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，清理衛(wèi)生死角。截至目前，共組織活動(dòng)3期，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部1.3萬余人次，參與群眾達(dá)1.2萬余人次。

　　四是通力合作推進(jìn)整治工作。半年來，全市十大方面的整治工作進(jìn)展順利。居民小區(qū)樓院整治方面：全市完成立面粉刷20.62萬平方米，屋面修繕0.17萬平方米，地面硬化4.14萬平方米，增綠補(bǔ)綠5.98萬平方米，管線修繕5.91千米，改建停車位1252個(gè)。背街小巷整治方面：全市完成道路3條，整修路面16萬平方米。累計(jì)完成道路5條，占年度計(jì)劃的7%。裸露土地綠化提升方面：累計(jì)完成裸露土地綠化128.45公頃，占全年總計(jì)劃的92.4%，栽植喬灌木216.9萬株，地被31.3萬平方米。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提升方面：成立市容環(huán)境綜合整治指揮分部，并召開第一次調(diào)度會(huì)議；累計(jì)建設(shè)公廁9座，占全年目標(biāo)的15%。鎮(zhèn)街、社區(qū)環(huán)境整治方面：分層次召開各區(qū)市分管區(qū)市長(zhǎng)、建設(shè)局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)座談會(huì)，具體了解各區(qū)市工作情況；組織召開全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會(huì)議，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，會(huì)同市農(nóng)委起草了《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》，制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法、問責(zé)辦法及群眾滿意度電話調(diào)查工作方案。累計(jì)新建小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施7處，占年計(jì)劃的22%。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站總數(shù)達(dá)到153處；新增環(huán)衛(wèi)車輛217臺(tái)，占年計(jì)劃的106.9%，總數(shù)達(dá)到1019臺(tái)；農(nóng)村保潔人員達(dá)到26137人，占年計(jì)劃的101.5%。沿海環(huán)境綜合整治方面：對(duì)前海一線產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位進(jìn)行劃分，明確責(zé)任，摸排衛(wèi)生死角，建立臺(tái)賬,共排查出水泥建筑物2處、0.951畝，整治殘?jiān)珨鄩?處、14.495畝；制定了"沿海市容環(huán)境綜合整治實(shí)施方案"，力保11月底前完成沿海岸線環(huán)境整治。沿路環(huán)境綜合整治方面：清理違法非公路標(biāo)志46塊、燈桿掛旗廣告262處、堆積物邊溝垃圾4618立方米，恢復(fù)中央隔離墩93處，清理占路擺攤設(shè)點(diǎn)116處，沿線補(bǔ)植喬灌木6000株。累計(jì)完成占年度計(jì)劃的50%。沿山環(huán)境綜合整治方面：平度市梨溝山治理項(xiàng)目已完成計(jì)劃目標(biāo)。黃島區(qū)"垃圾填埋場(chǎng)西南山體治理工程"已完成總工程量的30%；"南港一號(hào)路山體治理工程"已發(fā)布施工招標(biāo)公告，6月25日下午開標(biāo)；其余四處山體治理工程于6月10日發(fā)布施工招投標(biāo)公告，7月初施工開標(biāo)。沿河環(huán)境綜合整治方面：組織召開全市沿河環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。實(shí)施龍泉河等河道綜合整治,完成工程量的20%；開工建設(shè)5座節(jié)制閘、2個(gè)迷宮堰工程。

　　李村河流域完成66處排污口和污染點(diǎn)源整治，李村河擋潮閘目前已經(jīng)完成主體施工。完成曉望水庫(kù)庫(kù)尾清淤；清理河道垃圾40570噸，清理水域64.7萬平方米。完成河道景觀綠化工程48畝。交易市場(chǎng)環(huán)境綜合整治方面：研究確定年內(nèi)實(shí)施新建改造的15處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單；制定印發(fā)《關(guān)于做好2015年標(biāo)準(zhǔn)化公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造工作通知》《2015年交易市場(chǎng)周邊秩序整治工作方案》；籌備召開各區(qū)城市便民攤點(diǎn)群規(guī)劃設(shè)置工作協(xié)調(diào)會(huì)議。截至6月底，15處新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除1處正在網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)置洽談外，其他14處市場(chǎng)全部完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)；11處市場(chǎng)開始施工建設(shè)，1處市場(chǎng)已完成項(xiàng)目建設(shè)試營(yíng)業(yè)。交易市場(chǎng)環(huán)境也開展了多次集中整治，效果顯著。

　　二、工作亮點(diǎn)

　　一是創(chuàng)新思路，有效解決開放式樓院管理難題。青島市老舊城區(qū)開放樓院眾多，管理主體缺位、服務(wù)手段乏力等一直制約著開放式樓院的管理，已成為城市管理的難題。李滄區(qū)在此方面進(jìn)行了創(chuàng)新探索，他們變粗放、被動(dòng)和分散的傳統(tǒng)管理模式為精細(xì)、主動(dòng)和系統(tǒng)的網(wǎng)格地圖式管理模式，在開放式樓院中以300戶居民為一網(wǎng)格,將全區(qū)11個(gè)街道共劃分453個(gè)網(wǎng)格,1個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配備1個(gè)保潔員,3個(gè)網(wǎng)格配備1個(gè)垃圾收集人員,每天2次收集垃圾,生活垃圾收運(yùn)筒車對(duì)接,在全區(qū)推行永安路街道"四定兩制一保"(定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)；完善巡查制度、考核制度；保質(zhì)量)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法，初步形成了網(wǎng)格化、精細(xì)化、一體化、制度化的工作方法,切實(shí)提升了開放式樓院的環(huán)境衛(wèi)生水平，達(dá)到樓道明亮、安全、衛(wèi)生，樓院干凈、整潔、美觀，為居民創(chuàng)造一個(gè)宜居的生活環(huán)境。

　　二是積極探索，努力解決露天燒烤擾民難題。今年，市政府將露天燒烤治理作為政府工作報(bào)告重要事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督辦，今年不少區(qū)市都做得很好，市北區(qū)在遼源路、伊春路燒烤整治工作中，提出以"環(huán)保燒烤模式"替代"污染燒烤模式"的思路，與業(yè)戶達(dá)成共識(shí)，27家有燒烤項(xiàng)目的飯店進(jìn)行了整改。城陽區(qū)、李滄區(qū)都將露天燒烤治理列為政府重點(diǎn)工作事項(xiàng)，城陽區(qū)專門劃撥了200萬治理經(jīng)費(fèi)，還新設(shè)立寶龍燒烤新天地、北曲燒烤集中區(qū)作為燒烤集中區(qū)。李滄區(qū)設(shè)置的3處疏導(dǎo)區(qū)正在進(jìn)行招商，膠州、平度等設(shè)置了規(guī)范疏導(dǎo)區(qū)，將燒烤經(jīng)營(yíng)進(jìn)行適度集中、有序疏導(dǎo)，即墨市也建立了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，定期評(píng)比、定期調(diào)度。

　　三、下步工作打算

　　一是繼續(xù)加大整治力度。籌備召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)及各專項(xiàng)指揮分部工作推進(jìn)會(huì)議，研究部署相關(guān)工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治進(jìn)程；繼續(xù)開展督導(dǎo)撿查。采取"四不二直"的方式，對(duì)各區(qū)市貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治電視電話動(dòng)員大會(huì)的精神和要求情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；對(duì)各專項(xiàng)指揮分部整治項(xiàng)目展開情況進(jìn)行督查，加快前期手續(xù)辦理，督促工程項(xiàng)目盡快開工，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治進(jìn)度。

　　二是不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。市相關(guān)部門要對(duì)已出臺(tái)的業(yè)務(wù)《導(dǎo)則》要抓好落實(shí)；各區(qū)市要抓好網(wǎng)格化城市管理模式，做到格中有人，人手有責(zé)；鞏固開放式樓院管理、露天燒烤治理探索，努力破解居民反映強(qiáng)烈的城市管理難題；每月組織黨員機(jī)關(guān)干部進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)，對(duì)居民反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行集中清理，改善居民生活環(huán)境。

　　主持人：謝謝夏處長(zhǎng)的介紹，下面是提問時(shí)間。

　　記者：我是青島電視臺(tái)的的記者，有兩個(gè)問題，第一個(gè)是河道整治的？今年河道整治的情況半年的情況稍微詳細(xì)的介紹一下？下一部的工作如何做？第二個(gè)是居民樓院整治的，上半年有些數(shù)字能不能力詳細(xì)的介紹一下數(shù)字對(duì)應(yīng)的典型的老樓院。

　　河道指揮分部：今年市召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)以后，我們非常重視，主要采取的五項(xiàng)措施落實(shí)會(huì)議。第一項(xiàng)措施根據(jù)市容指揮部的要求，處理了沿河指揮分部。第二項(xiàng)是我們制訂了青島市沿河環(huán)境治理工作實(shí)施方案。進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)和任務(wù)。第三個(gè)是建立考核機(jī)制落實(shí)工作的責(zé)任。第四項(xiàng)建立督導(dǎo)機(jī)制，通過督查推進(jìn)進(jìn)度。第五項(xiàng)采取了嚴(yán)格環(huán)境采取了五項(xiàng)措施。實(shí)施了六大工程。一個(gè)是防護(hù)工程。提高河道的形成能力。第二項(xiàng)工程實(shí)施水源工程建設(shè)，今年結(jié)合環(huán)境整治對(duì)沿河四座攔河壩進(jìn)一步提高了蓄水抗旱環(huán)境。第三項(xiàng)采取了沿河截污污染源清理工程，鋪設(shè)了管道。第四項(xiàng)工程對(duì)河道垃圾清運(yùn)和保潔工作，不是沿線的，是全村莊重點(diǎn)河段進(jìn)行垃圾清運(yùn)。結(jié)合中小河流治理對(duì)沿河垃圾和保潔工作進(jìn)行完善。保潔我們結(jié)合中小型管關(guān)單位體制改革。下一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)落實(shí)人員，把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)好。第五項(xiàng)河道景觀綠化工程。第六項(xiàng)工程河道周邊的環(huán)境，對(duì)城陽區(qū)部分流沙河人工河進(jìn)行了治理。

　　通過工程進(jìn)度來看，到今天接近65%左右。總體進(jìn)度超過了原來計(jì)劃目標(biāo)。通過工程實(shí)施已經(jīng)，我們提高了中小河流的防污保障能力，改善了環(huán)境。初步實(shí)現(xiàn)了在提倡的河道治理標(biāo)準(zhǔn)和要求。通暢、壩固、水清、岸綠的目標(biāo)。下一步我們結(jié)合這次發(fā)布會(huì)的精神，共同督查對(duì)每個(gè)項(xiàng)目貫徹責(zé)任制。對(duì)未完成的項(xiàng)目進(jìn)行巡查進(jìn)行資料歸檔。第三開好觀摩會(huì)，通過這些措施收到更好的成效。

　　夏玉明：感謝答復(fù)，下面請(qǐng)居民樓院分部回答。

　　居民樓院：分布是六個(gè)區(qū)各市10個(gè)整治樓院，10個(gè)示范樓院。現(xiàn)在160個(gè)樓院已經(jīng)全面開工。截至6月底進(jìn)度已經(jīng)達(dá)到35%，預(yù)計(jì)11月份全面竣工。基本情況就是這樣謝謝。

　　主持人：沒有問題我們的發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束，謝謝大家。

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