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????昨日舉行的全市農村工作會議對提高糧食生產能力、優化農業結構、轉變農業發展方式、促進農民持續增收和建設宜居幸福新農村等方面提出了新要求。

????關鍵詞：糧食生產

????我市糧食生產將主要抓兩件事：一是擴產能。擴大糧油高產創建規模，重點建設100個萬畝糧油高產創建示范片。加快高標準農田建設，三年內新建100萬畝旱澇保收、穩產高產高標準農田。二是保底線。今年，國家將啟動永久性基本農田劃定工作，我市相關部門將加強統籌協調，盡快將糧食生產能力落實到具體地塊。永久性基本農田一經劃定，不得隨意調整或占用，對違反者要重典問責。

????關鍵詞：優化農業布局

????我市將以整建制建設國家現代農業示范區為抓手，以農業資源環境承載力為基準，宜糧則糧，宜經則經，宜漁則漁，推動農業生產不斷向優勢區域集中，提高產業集中度。著力優化四個方面的布局：一是優化糧、油生產布局，規劃建設糧油生產功能區，重點支持平度、萊西優質高產糧油產業基地建設；二是優化園藝作物生產布局，規劃建設大沽河沿岸百萬畝高效設施農業功能區，重點支持大小沽河流域優質蔬菜和嶗山、大澤山、大小珠山區域優質特色果茶產業基地建設；三是優化畜禽生產布局，在北部建設高端畜牧業發展區，重點支持平度、萊西高端畜禽產業基地建設，在全市劃定禁止養殖區、控制養殖區、適合養殖區，引導畜禽養殖逐步退出水源地、人口密集區和風景名勝區；四是優化海洋漁業生產布局，重點支持遠洋漁業發展和海島、深海健康養殖，科學優化近海養殖。

????關鍵詞：六大工程

????我國農業資源環境已經亮起了紅燈，我市的形勢也不容樂觀。隨著農業投入品過量使用，耕地板結、地力下降、面源污染等問題日益凸顯。按照中央農村工作會議提出的“減、退、轉、改、治、保”六字要求，我市正在制定耕地質量提升規劃，通過實施土壤改良修復、農藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便治理、重金屬污染修復六大工程，堅決把資源環境惡化的勢頭遏制住，逐步把受損的生態環境修復好。年內將推廣測土配方施肥等關鍵技術1000萬畝，農作物秸稈綜合利用率達到90%。

????關鍵詞：第六產業

????三產融合是農業發展一大趨勢，國內外專家將一二三產的融合互動稱作“第六產業”。我市將以市場為導向，以提質增效為目標，推進農業接二連三。大力發展農業節會、生態旅游、休閑觀光、農事體驗、農業創意、民俗傳承等新型業態，開發農業多種功能，提升農村經濟價值，提高土地產出、增加綜合效益、促進環境友好。堅持“內外聯動”發展農業產業化，把產業鏈、價值鏈等現代產業發展理念和組織方式引入農業，延伸產業鏈、打造供應鏈、形成全產業鏈，大力發展農產品轉化加工業，發揮龍頭企業帶動作用，開展農產品精深加工，完善企業與農民的利益聯結機制，讓農民分享到產業鏈延長帶來的利潤。我市將新培育國家級 “一村一品”示范鎮村10個，新增規模以上農產品加工企業50家，農產品出口50億美元以上。培育十大農業節會品牌，推動城市郊區、園區農業向觀光、農事體驗等服務產業轉型發展。

????關鍵詞：產權制度改革

????今年我市將繼續做好各類產權的確權頒證，在全面完成土地承包經營權確權頒證的同時，將大力推進農房、村集體公益設施以及水域、灘涂養殖、小型水利設施等登記頒證工作；將深化農村集體產權制度改革，今年，我市將以黃島區被列為全國農村改革實驗區為契機，積極探索，完善機制，著力解決好集體產權歸屬、集體成員界定、集體資產運營、基層法人治理等關鍵性問題，促進集體經濟持續健康發展。全市完成500個村莊改革任務。

????關鍵詞：小城鎮

????小城鎮是統籌城鄉發展的重要節點，是就近轉移農村人口的重要平臺。我市小城鎮發展主要抓兩頭：一方面，突出抓好5個小城市試點鎮和8個省級示范鎮建設，加大擴權強鎮力度，加快建設一批各具特色的小城市和經濟強鎮，帶動全市小城鎮發展上水平。另一方面，支持經濟薄弱鎮發展。按照保基本、保運轉、保民生的原則，以平度、萊西為重點，加大對糧食主產、水源地保護、公益林保護鎮的轉移支付力度，支持其根據資源稟賦和功能定位找準發展路子，在為全市發展作貢獻的同時，也能跟進全面建設小康社會的步伐。

????關鍵詞：3萬貧困戶脫貧

????我市將大力推進農村精準扶貧。出臺農村精準扶貧實施意見，明確經濟薄弱鎮、貧困村和貧困戶幫扶責任，落實精準扶貧十大幫扶措施，建立強區結對幫扶弱鎮、部門和企業結對幫扶貧困村制度，每個鎮、村每年分別轉移支付200萬元和40萬元，支持基礎設施建設和產業培育。對無勞動能力的貧困人口，實行兜底幫扶，年內3萬貧困戶全部脫貧。