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??? 黃山景區游客如織。內地5A級景區中,武當山、九寨溝、黃山等14個景區門票價格均高于200元。(資料片) ???現狀:眾多景區對大眾“一票當關” ????探因:自稱“成本推漲”站不住腳 ????呼聲:讓百姓享有看風景的權利 ????各大景區競相“抬門檻”,5A景區進入“百元時代”;越來越多風景名勝對大眾“一票當關”。明信片里的風景,可望不可及。目前新一輪景區漲價潮,顯示我國旅游產業鏈面臨的現狀:仿佛斷了線,串起又散亂。據新華社北京4月27日電 ????1 ????眾景區“一票當關” ????清明前后,媒體驚呼“5A級景區集體跨入百元時代”:內地130家5A級景區,全票價近半數在百元以上。 ????“老媽不愛出門,好容易說動去趙縣柏林禪寺。妻子是南方人,沒見過趙州橋。原想從南到北跑趟‘燕趙自由行’。聽廣播說從趙縣趙州橋到正定大佛寺,燕北趙南漲價如潮,老媽堅決不去了。”北京一家設計所的孫先生說,“高僧趙州和尚有一句‘無路是趙州’的話,成真了!” ????入春以來,國內景區競相“抬門檻”。清明前后,媒體驚呼“5A級景區集體跨入百元時代”:內地130家5A級景區,全票價近半數在百元以上;100元至200元的5A景區多達35.38%;武當山、九寨溝、黃山等14個景區門票價格高于200元。 ????5A級景區在“領跑”,各地景區也不甘落后,很多醞釀或已上調票價20%以上乃至60%。春夏之間,全國已有20多家知名景區明確要漲價。據記者了解,包括井岡山核心景區在內的多個景區已向價格管理部門申請門票漲價。 ????“今年五一旅游市場,主要有利因素包括國民經濟運行總體穩健,城鄉居民收入增長較快;主要不利因素包括部分景區漲價等因素。”中國旅游研究院院長戴斌預測五一節旅游時說。 ????2 ????“成本推漲”站不住腳 ????“景區每增加一個A,相當于門票增加20元,否則是自掉身價。服務質量倒在其次。”一位業內人士說。 ????當前出行類價格普漲也給景區“抬價”提供了理由?!坝蛢r上漲、機票價格上漲、燃油費上調、部分景區漲價”被中國旅游研究院并列為今年五一節旅游“主要不利因素”。 ????同在旅游產業鏈上,別人漲得,為何我漲不得?這成了不少景區競相漲價的托詞! ????景區漲價,還有一大原因是地方政府及景區的思維定式:“票價即身價”。欲漲價逾20%的趙州橋景區,正全力“打造5A景區”。“景區升級=價格上漲”成了“打造旅游支柱產業”的等式?!熬皡^每增加一個A,相當于門票增加20元,否則是自掉身價。服務質量倒在其次?!币晃粯I內人士說。 ????知名景區外,河北趙云廟、隆興寺等二三線景區,門票都要漲20%以上。大眾休閑的城市公園也加入進來。武漢植物園門票將由30元/人次調整為40元/人次;石家莊動物園門票將由40元/人次調整為50元/人次。 ????盡管很多景區自稱漲價原因是由于成本增加,但記者查閱近期披露的風景區上市公司財報發現,眾多知名景區被打包進入上市公司后,其主營業務高利潤率驚人,自稱“成本推漲”似乎站不住腳。 ????3 ????單靠漲價是涸澤而漁 ????景區帶頭漲價,把金雞當成唐僧肉,打斷了產業鏈,使飯店業、民航鐵道客運、文化娛樂、餐飲零售業面對“需求縮水”時受到負激勵。 ????一項統計調查顯示,國內游人均花費500元以下比例較大,大多數國內游客景區門票占總花費比例最高,為21.92%。 ????“人均五六百元的消費水平,一家三四口出游預算,剛湊夠門票錢?!睌y程旅行網副總裁郭東杰對記者說,“景點門票旅游價格偏高,一定程度制約了居民旅游消費?!?/font> ????旅游是下蛋的金雞。據國家旅游局統計,旅游業產業鏈長,相關行業超過110個,對飯店業貢獻率超過90%,對民航鐵路客運業貢獻率超過80%,對文化娛樂業貢獻率超過50%,對餐飲商品零售業貢獻率超過40%。 ????景區帶頭漲價,把金雞當成唐僧肉,打斷了產業鏈,使飯店業、民航鐵道客運、文化娛樂、餐飲零售業面對“需求縮水”時受到負激勵。 ????作為全國率先把旅游、園林合并成立旅游園林局的副省級城市,南京已表示不跟當下的漲價風。在玄武湖、中山陵相繼免費開放基礎上,更多景區將爭取免費。 ????拉動經濟,絕不能涸澤而漁;走出死胡同,就是海闊天空。西湖免費開放,帶動杭州旅游產業新增經濟效益上百億元。人人知道這個理兒,但動真格則需打破利益部門各自為政局面。 ????“很多地方政府認識到了旅游業是‘全局性產業’,‘抓旅游就是抓發展’。這種理念只有付諸實踐,才能變成硬道理,才能走出‘門票經濟’這條死胡同?!眹衣糜尉志珠L邵琪偉說。 ????新華時評 讓百姓享有看風景的權利 ????當用秀美風光大賺特賺的商業沖動不斷膨脹,風景名勝的公益性特征正漸行漸遠,客觀上已成為不少國人“看不起的風景”和“不再享有的權利”。 ????景區作為國人共有的自然資源,不能拒絕承擔社會職責和公益角色,也不應將門票收入當作地方財政收入的搖錢樹。2006年12月1日起施行的《風景名勝區條例》明確,風景名勝區管理機構不得從事以營利為目的的經營活動。在我國,景區所在地縣級以上的人民政府設置管理機構,負責景區的保護、利用和統一管理工作,景區收益往往與地方財政收入有一定關聯,地方政府客觀上存在支持門票漲價的動機。 ????面對景區門票不斷“瘋漲”的沖動,“鐵腕”的監管理應不該缺位。在一些地方,票價上漲的理由五花八門,價格調整聽證會未發揮應有作用,由此形成的景區門票漲價機制,其科學性和公正性值得重新打量。有關部門如果不及時加強對景區門票收入和風景名勝資源有償使用費的有效監管,不僅難以及時遏制景區門票漲價潮,而且容易為滋生腐敗提供土壤。 |