????有無辦理計劃生育證件、法定獎勵是否落實到位、社會撫養費征收等是否合理……即日起，各級計生部門將開展嚴格的執法監督檢查。昨天，記者從國家人口計生委獲悉，《人口和計劃生育行政執法監督規定(試行)》將于今日起試行。居民如發現執法監督工作有不當行為，可舉報投訴。

????國家人口計生委表示，此規定的出臺旨在規范和加強人口和計劃生育行政執法監督，保證人口與計劃生育法律法規的正確實施，保障公民、法人和其他組織的合法權益。

????據了解，行政執法監督的內容是人口與計劃生育法律、法規和規章的實施情況，主要包括以下幾項重點內容：行政執法主體的合法性，即執法人員是否具有行政執法資格；規范性文件的合法性；計劃生育證件辦理、法定獎勵落實、行政許可、社會撫養費征收、行政處罰等具體行政執法情況；人口和計劃生育行政執法責任制、行政執法公示制度以及行政執法過錯責任追究制度落實情況；違法行政案件調查處理情況等。

????記者注意到，為增加執法“透明度”，規定中明確，將實行行政執法投訴、舉報制度。鼓勵公民、法人或者其他組織對人口和計劃生育行政執法中的不當行為進行投訴和舉報，各級人口計劃部門應在及時調查處理，并將調查結果及時向投訴、舉報人反饋的同時，為投訴、舉報人保密。

????同時，各級人口計生部門可以聘請人大代表、政協委員、新聞工作者和其他人員擔任行政執法監督員，參與行政執法監督工作。

????■北京情況

????強行墮胎北京已不存在

????北京市人口計生委表示，本市已建立了“12356”陽光計生服務熱線制度、特邀行風監督員制度、舉報獎勵制度、監督制度和層級監督制度。這5項監督制度的建立更好地暢通了群眾訴求渠道，也強化了工作人員自律的意識。

????從去年11月1日到今年的9月30日，市人口計生委受理的群眾來信來訪共16267件次，本市已計劃增加信訪人員，滿足群眾咨詢、舉報等需求，并進行及時反饋。

????針對“為完成計劃生育的考核指標，一些基層計生干部采取強行墮胎等野蠻方式”的說法，市人口計生委明確，計生行政部門須依法行政，過去那種強硬的做法在北京都不存在了，即使面對違法懷孕的行為，計生部門也是以做思想工作為主，不會強硬進行流產。(記者 李秋萌)