山東省人力資源和社會保障廳副廳長黃麟英發布全省勞動就業和社會保障事業發展情況。大眾網記者 曹亮 攝

　　大眾網濟南2月15日訊（記者劉國棟）2011年山東省“兩會”召開第三場新聞發布會，發布我省保障和改善民生的情況，會上，山東省人力資源社會保障廳副廳長黃麟英在回答“用工荒”、“招工難”問題時說，從目前調查統計情況看，山東省企業用工缺口為10.8萬人，預計用工缺口將達到20萬人以上，缺工行業集中在制造業和服務型行業。

　　黃麟英介紹，春節之后山東省出現了一定程度的招工難問題，企業缺工已成為我省東、西部及沿海地區的普遍現象。從目前調查統計情況看，山東省企業用工總需求為75.5萬人，人力資源市場總供給64.7萬人,企業用工缺口10.8萬人。除濟寧、日照和菏澤三市外，其他各市人力資源市場均處供不應求狀況，尤其在青島、威海等地企業缺工狀況明顯。隨著今年春季各地區尤其東部沿海城市勞動密集型企業和服務業用工需求旺盛，預計用工缺口將達到20萬人以上，企業招工更加困難，缺工現象逐漸向內地蔓延。

　　黃麟英說，目前，我省第二、三產業用工需求依然占據主導地位，用工需求主要集中在制造業、批發和零售業及住宿和餐飲業，分別占人力資源市場總需求的33.2%、15.7%和14%。企業用工缺口主要集中在制造業和服務型行業。其中，缺口最大的十個職業分別為裁剪縫紉工、餐廳服務員、推銷展銷人員、紡織印染工、營業人員、機械熱加工工、保險業務人員、電子元件器件制造工、家庭服務員和機械冷加工工，這十大職業缺口合計7.4萬人，占企業用工總缺口的68.5%。

　　黃麟英分析，勞動力結構不合理，高技能人才匱乏，是形成“求職難”和“招工難”的兩面格局的主要原因。

　　從目前人力資源市場供求狀況顯示，在求職人員中技能型勞動者有28.9萬人，而企業對技能人才需求35.8萬人，缺口6.9萬人。其中，高技能型人才的求職人員僅占總供給的1.5%，遠遠無法滿足企業需求，供需矛盾十分明顯。

　　從勞動力結構上看，初、中、高級工分別占總供給的18.7%、8.9%和2%，技能型人才結構呈典型的金字塔式。這種不合理的人才結構，無法滿足企業對高技術工人的用工需求，最終導致求職者因為自身技術水平無法符合企業需求而找不到工作，同時企業又難以招到合適的高技能人才的兩難境地。

　　黃麟英指出，將采取四項措施破解“用工荒”、“招工難”。一是改善用工環境，維護勞動者合法權益，著重解決企業拖欠工資和勞動條件差等突出的問題；二是完善就業服務體系，發展跨地區勞務合作；三是加強職業技能培訓，進一步挖掘本地勞動力資源；四是通過典型示范，引導企業準確把握當前人力資源市場形勢，改進其用工行為。