????創新港區開發模式
????作為新興港區,董家口港區采取何種開發模式至關重要。
????港口基礎設施配套投資巨大,董家口港區僅防波堤、航道等重大基礎設施投入就將達300多億元,單靠一個部門或企業無法實現其要求。圍繞青島市“環灣保護,擁灣發展”戰略,搶抓國家擴大內需的有利時機,創新機制、整合資源,董家口港區充分借鑒世界地主港模式發展的成功經驗和不足,結合政府管理和公司運營各自優勢,實施了“政府主導、公司市場化運作”的地主港模式。
????市委、市政府出臺《關于加快董家口港區開發建設的意見》,舉全市之力、匯全市之智、聚全市之才,加快推進開發建設工作。組建董家口港區開發建設指揮部,對港區實施統一領導管理、統一規劃設計、統一開發建設、統一招商宣傳。同時注冊成立了港口投資建設(集團)公司,作為國有獨資企業由市政府直接管理,主要承擔港區市場化運作功能。港區開發建設指揮部下設辦公室,與港投集團合署辦公,建立高效的管理機制。
????去年9月,董家口港區以“政府主導,市場化運作”的快速推進新模式,被譽為“董家口模式”,被交通運輸部重點推廣。一年多來的實踐證明,“政府主導,市場化運作”開發建設模式具有較強的推動力和可操作性。有效整合政府管理職能,保證了各項決策的暢通高效。充分發揮市場化運作平臺,擴大了港區建設投資規模。強化政府和企業良性互動和優勢互補,實現了港區開發建設良好開局。
????建設“第四代港口”
????董家口港區作為全新規劃的深水大港,其開發建設不僅使傳統的貨種轉移和吞吐量增加,更重要的是轉變青島港口建設發展模式,將信息流、資金流、物流等有機融合,提高完善港區服務功能,成為全球供應鏈物流網絡的重要節點,爭取在港口行業“轉方式、調結構”中率先破題。
????目前,董家口港區正按照第四代港口的標準,向建設集現代碼頭業務、物流園區、保稅園區、臨港產業、期貨交割、金融商務等于一體的國際物流中心邁進。
????董家口港建設之初,就改變了過去“一裝一卸”簡易的港口生產模式,而是擴展為以礦石、煤炭及原油為主的保稅物流園區作基礎,開展期貨交易市場,形成“董家口指數”,港口生產主體從而釋放出更多創造力和生產力。目前,董家口港區正按照建設第四代港口的要求,加快結構調整,積極建設大型化、深水化、專業化的港航基礎設施;正加強與大型國際航運業、物流業合作,培植密集的全球性國際直達干線;整合港口信息資源,將港區建設成信息集散地,全方位發展港口增值服務。
????屆時,“董家口指數”通過物流、資金流和信息流的快速交匯傳遞,不僅可發揮其在全國能源及原材料資源市場的強大配置功能,在更大范圍內輻射和帶動內陸地區發展,使董家口港區能夠更好地參與國家戰略,服務全國經濟發展,而且提高了港口所在的供應鏈的整體效率,在全球范圍內優化配置資源,為客戶帶來高增值服務。同時,可提升港口在國際產業鏈中的地位,更好地在全球范圍內參與競爭。