????未來五年,山東的城鎮化建設將如何布局?保障房將占到多大比例?濟南未來的建設將有哪些大動作?18日舉行的全省住房和城鄉建設會議上,《山東省住房和城鄉建設事業發展第十二個五年規劃》(征求意見稿)初步透露了答案。

????低收入和住房困難認定標準繼續放寬 個人住房用于公租有望得到政策鼓勵

????“十二五”期間,山東初步計劃新增各類住房保障數67萬戶,到2015年住房保障戶數占城鎮中低收入家庭戶數比重達到20%以上。

????其中,將通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式,多渠道建設和籌集公租房21萬套。新建公租房以配建為主,也可相對集中建設。外來務工人員集中的開發區、工業園區和產業園區,將積極引導各類投資主體建設公租房,面向用工單位或園區就業人員出租。在符合土地利用總體規劃、城市總體規劃的前提下,鼓勵住房困難職工較多的企業利用自用土地建設公租房,優先向本企業符合條件的職工出租。鼓勵機構和個人將符合安全衛生標準的存量住房向政府審定的公租房對象出租。

????“十二五”期間,全省將新建(籌集)廉租房4.5萬套,適當提高實物配租比例,到“十二五”末,全省廉租房實物配租比例達到50%左右。適當放寬經適房保障范圍,逐步將經適房供應對象由城鎮低收入住房困難家庭,擴大至城鎮中等偏下收入住房困難家庭。到2015年,全省將完成城市和國有工礦棚戶區改造15萬戶,棚改安置房 (論壇 新聞)有條件的應就地就近建設,零星分散的棚戶區危舊房改造也可在一個小區內相對集中。

????據悉,山東保障性住房供應對象主要為城市中等偏下收入家庭及新就業職工中的住房困難群體,有條件的市、縣,應逐步將有穩定職業并在城市居住了一定年限的外來務工人員納入供應范圍。適當放寬保障性住房供應對象認定條件,低收入認定標準線要逐步調整到當地上一年度人均可支配收入的80%以上,住房困難認定標準線調整到人均住房建筑面積15平方米。

????此外,廉租房套均面積不超過50平方米,新建的成套公租房套型建筑面積嚴格控制在60平方米以內,經適房面積應控制在中套住房80平方米、小套住房60平方米。

????逐步將農民工納入公積金繳存范圍 人均住房建筑面積力爭再增3.2平方米

????“十二五”期間,山東省住宅建設計劃投資18600億元,房地產開發投資19000億元,商品房竣工面積3億平方米,商品房銷售面積4.3億平方米,存量住房交易面積1億平方米左右。到2015年,全省城鎮人均住房建筑面積要達到35平方米左右,比“十一五”期間增加3.2平方米,使居民住房質量和居住水平穩步提高。

????“十二五”期間,山東將支持居民自住型住房消費,抑制投資投機性購房需求。重點發展中低價位、中小戶型普通商品住房,適度發展中高檔商品住房,不斷增加面向城市普通居民的住房供應。房價過高、上漲過快、有效供應不足的大城市,可積極組織建設限價商品房,定向供應本地中等偏下收入無房家庭。

????此外,在住房公積金監管上,重點抓好非公有制企業、規模以上私營企業職工住房公積金的繳存,逐步將進城務工人員、農民工納入公積金繳存范圍?！笆濉逼陂g,各市住房公積金單位和個人繳存比例逐步達到各12%的標準,新增公積金繳存職工100萬人。研究制定向中低收入家庭傾斜的住房公積金提取使用和貸款政策,不斷滿足中低收入群眾基本住房需求。

????■其他重要規劃

????●到2015年,全省城鎮化水平達到55%左右,山東半島城市群達到65%以上。

????●發展壯大中心城市,做大做強濟南、青島兩大中心城市。到2015年,全省17個設區城市全部發展為大城市,其中特大城市達到10個左右。

????●“十二五”期間,山東城市建設計劃投資5360億元,年均增長10%,并加快青島軌道交通建設步伐,推進濟南軌道交通開工建設,開展煙臺等特大城市軌道交通規劃研究。

????●到2015年,全省17個設區市實現天然氣主干線全覆蓋,所有市縣、30%以上的建制鎮用上管道天然氣。

????●到2015年,所有城市和縣城實現集中供熱,集中供熱普及率大中城市達到60%以上,小城市達到40%以上。

????●到2015年,山東省城市建成區綠化覆蓋率達到42%,人均公園綠地面積達到16平方米。