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覆蓋城鄉全體居民

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青島新聞網 2010-12-19 13:37:46 人民日報 現有新聞評論    新聞報料

????覆蓋全民,統籌城鄉

????——基本養老和基本醫療保險要覆蓋城鄉全體居民,被征地農民參保有了明確規定

????《社會保險法》在基本制度方面有兩大亮點,分別是覆蓋全民和統籌城鄉。

????目前,我國還有一些人沒有任何社會保險。新出臺的《社會保險法》規定,要將我國境內所有用人單位和個人都納入社會保險制度的覆蓋范圍。其中,基本養老保險制度和基本醫療保險制度明確要覆蓋城鄉全體居民。具體來說,

用人單位及其職工應當參加職工基本養老保險和職工基本醫療保險;無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加職工基本養老保險和職工基本醫療保險;農村居民可以參加新型農村社會養老保險和新型農村合作醫療;城鎮未就業的居民可以參加城鎮居民社會養老保險和城鎮居民基本醫療保險;進城務工的農村居民依法參加社會保險;公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。

????工傷保險、失業保險和生育保險制度則要求覆蓋所有用人單位及其職工。

????在中國境內就業的外國人,也應當參照這部法律參加我國的社會保險。

????“統籌城鄉”方面,《社會保險法》將新農保制度納入了基本養老保險的調整范圍,并預留了逐步建立和完善城鎮居民社會養老保險制度的發展空間;新農合也納入了基本醫療保險的調整范圍,授權國務院規定管理辦法;規定進城務工的農村居民與其他職工一樣依照本法參加社會保險。此外,《社會保險法》明確了被征地農民的社會保險問題,強調被征地農民到用人單位就業的,都應當參加全部五項社會保險;未就業,轉為城鎮居民的,可以參加城鎮居民社會養老保險和城鎮居民基本醫療保險,繼續保留農村居民身份的,可以參加新農保和新農合。


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