在2010年世界糧食日前夕，農業部、國家糧食局數據顯示，今年我國夏糧總產創下歷史第三高產年后，預計全年糧食產量將不低于去年10616億斤水平。國家糧食儲備庫存充實，儲備品種更合理，儲備管理水平進一步提高。

從實施最嚴格的耕地保護制度到加強農田基本水利建設，再到堅持糧食最低收購價政策，我國糧食連年豐收，以世界6%的淡水資源、9%的耕地養活了全球22%的人口。

守衛耕地紅線　確保糧食生產之本

國土資源部13日發布通報說，安徽省滁州市南譙工業園區管委會違法批地、占地案已作出處罰，非法建筑物被拆除或沒收并處罰款171.4338萬元，違法征收的土地被退還，并恢復了耕種，涉及的地方政府負責人受到處分。

耕地紅線是高壓線，碰不得。對我們這樣一個人口眾多、人均耕地面積少的國家，糧食問題一直是關乎國家安危的政府必須妥善解決的問題，而保護耕地面積則是保障我國糧食安全的關鍵所在。據國土資源部通報，今年前三季度，全國立案查處本期發生違法用地案件1.7萬件，涉及土地面積18.3萬畝，其中耕地6.5萬畝。全國依法拆除違法構建物898.3萬平方米，沒收構建物1318.1萬平方米，收回土地2.2萬畝，其中耕地7516.9畝。全國逾千人因非法占地問題被追究責任。

國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史表示，實行最嚴格的耕地保護制度，為18億畝耕地劃定“紅線”，是我們這個世界人口最多國家的安身立命之本。守住18億畝紅線，事關國家長治久安和繁榮發展。

加強農田水利建設　是糧食豐收之源

今年是新中國治淮60周年。繼今年上半年完成長江、遼河、黃河和海河四個流域綜合規劃通過審查后，淮河流域綜合規劃修編成果近日通過專家審查。

淮河流域是我國歷史上水旱災害十分頻繁的地區，土地肥沃，區內耕地1.9億畝，糧食產量占全國總產量的17.4%，是國家糧食核心產區。水利發展始終對流域經濟發展和社會穩定具有重要影響。上世紀50年代初，國家作出《關于治理淮河的決定》，掀起了新中國治淮第一輪高潮。1991年江淮大水后，國家確定了治淮19項骨干工程，2007年底基本完成。

今年6月以來，驚心動魄的1998年大洪水12年之后，長江流域再次發生暴雨洪水，寸灘、城陵磯、九江、大通和南京河段超警戒；湘江、贛江、岷沱江、烏江、嘉陵江、漢江等近20條重要支流超警戒甚至超歷史而有驚無險，背后的支柱是國家投資近300億元加快長江干堤加固，中下游3900公里堤防“強筋壯骨”全部達標。

“十一五”期間，國家進一步加大小型病險水庫除險加固投資力度，大中型水庫的病險率明顯下降，重點小型病險水庫通過除險加固，可恢復和新增防洪庫容22億立方米，直接保護了下游耕地1.2億畝。“我國以占世界平均水平60%的人均綜合用水量，保障了國民經濟3倍于世界經濟平均增長率的高速增長；以占世界6%的淡水資源、9%的耕地，養活了占全球22%的人口，并為世界糧食安全做出了重要貢獻。”水利部副部長胡四一說。

強農惠農政策　國家糧食安全之基

10月12日，國家發展改革委宣布，明年繼續在小麥主產區實行最低收購價政策，2011年生產的白小麥(三等)、紅小麥和混合麥最低收購價每50公斤將分別提高5元、7元和7元。

從2006年執行最低收購價政策以來，被稱為“托市”的最價收購政策，直接穩定著我國糧食市場走勢，提高了農民種糧積極性，反映出國家保護糧食安全、強農惠農的政策目的。也是在這一年，有2600多年歷史的“皇糧國稅”畫上句號。新世紀以來，連續七個中央一號文件，使我國農業實現由“取”向“予”偉大轉折。

從實施優質糧食產業工程到增加對糧食主產區投入，從加快農業科學技術推廣到實施優質糧食產業工程，從糧食直補、農機具購置補貼，到良種補貼、農資綜合補貼，一系列重大改革舉措激發了廣大農民的積極性，增添了糧食生產的動力。國家糧食局數據顯示，近年來我國糧食連年豐收，庫存充裕，庫存消費比達40%以上，大大超過國際公認的17%-18%的安全線水平。

“預計今年全國糧食產量將不低于去年10616億斤的水平，有望再創歷史新高，實現連續7年增產。”農業部部長韓長賦說，“糧食生產持續穩定發展，為保證食品供應、穩定物價水平提供了有力支撐，為應對國際金融危機、保持國民經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定奠定了堅實基礎。”