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讓職工真正擁有工資話語權
——看青島工會如何破題工資集體協商

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青島新聞網 2010-09-07 19:08:12 山東工人報 現有新聞評論    新聞報料

????城陽區流亭街道洼里社區內現有54家內外資企業,今年3月下旬時還僅有5家企業工會,職工流動性大,不穩定因素較多。在今年5月社區企業全部建會后,社區工會組織依程序推選出職工方協商代表,通過走訪、召開職工座談會、與企業老板個別交流等方式,充分了解職工和企業方對最低工資標準、加班加點、帶薪休假等核心問題上的立場,草擬出區域性集體合同文本。雙方協商代表經過幾輪反復溝通協商,最終達成一致,并經社區首次

區域職代會審議通過了集體合同草案。

???? 在洼里社區的這份集體合同里,記者注意到關于職工工資分配的約定內容相當明確。如社區內職工月最低工資標準為1000元,并根據企業經營情況和本市最低工資標準的變化每年進行調整;企業實現利潤每增長1%,職工工資增長不應低于0.4%。同時,工資支付保障、休息休假、加班時間及加班工資、各項社會保險及住房公積金繳納等內容,也都有相關條款。

???? 7月22日,青島市總工會在洼里社區召開現場會,推廣該社區建立健全職代會和集體合同制度的經驗。在會議現場,洼里社區工會聯合會主席胡德緒高興地告訴記者:在集體合同的“庇護”下,社區內職工的心氣足、腰板硬了,勞動積極性和勞動生產率明顯提高,職工隊伍趨于穩定。同時,企業的形象顯著提高,不少打工者慕名而來,企業招工難的情況大大緩解。

???? 在青島,隨著集體合同和工資協商制度的大力推進,像洼里社區這樣的和諧社區正如雨后春筍般涌現。工資集體協商機制的建立完善,使更多的企業職工擁有了分配的話語權——由工會牽頭,企業老板代表、工會主席、企業員工代表聚在一起,同坐一張桌子前進行三方會談,共同商量生產過程中每道工序的工資,界定每個工種、崗位合理的工酬標準,這樣的場景在島城不再成為新聞。

???? 據青島市總工會副主席馮宇介紹,在國家勞動保障部2000年11月8日出臺《工資集體協商試行辦法》后,青島市即在全省率先進行了企業試點工作,但大面積的推廣始于2008年。是年年初,青島市政府出臺了《關于加強企業工資分配調控指導 完善職工工資正常增長機制的意見》,提出建立勞動關系雙方共決機制,強化企業工資分配監管,為企業工資正常增長營造了良好環境。

???? 隨后,市總工會與勞動、工商、稅務、國資、財政等11個部門聯合印發了《青島市企業工資集體協商實施辦法》,市勞動保障局、總工會、企聯三部門聯合發出通知,在全市企業中開展工資集體協商要約行動,每年4、5兩個月份作為集中開展工資集體協商“要約行動月”。目前,全市已簽訂集體合同7506份,工資專項集體合同2706份,區域性集體合同249份,覆蓋職工144萬余人。

???? 近幾年,青島市在推進工資集體協商中沒有搞“一刀切”,而是針對行業、企業的不同情況“量體裁衣”,要求企業著重在建立完善內部工資分配機制上下功夫,推行不同形式的工資集體協商?,F在,該市的工資協商內容不斷豐富,既有協商工資水平、工資分配制度的,也有協商工資調整和支付辦法的。形式上也日趨多樣化,逐步由企業內部協商向區域性、行業性協商發展,實行區域性、行業性工資協商所覆蓋的企業目前已近企業總數的50%。

???? 一種形式是單個企業內部的工資協商。企業工會與企業行政雙方推舉數量對等的協商談判代表,就本企業內部的工資分配進行協商談判,意見一致,簽訂工資協議。協議主要有兩類形式:一類是整體工資協議,協議對象是企業全體職工,這種協議約占已簽工資協議的50%。另一類是單項工資協議,即企業內部因特殊原因對某工種、某崗位部分人員(如技術人員、銷售人員、生產骨干)簽訂單項工資協議,此舉有效解決了人才引不進、留不住的問題。

???? 第二種是區域性工資集體協商。城陽區流亭街道洼里社區簽訂的集體合同就屬于這種形式,合同涵蓋對象為社區不同行業的所有企業和員工。

???? 第三種是行業性工資集體協商。如青島市外商投資企業工會聯合會代表全市臺資企業職工,與青島市臺灣同胞投資協會進行了工資集體協商,并簽訂工資集體協議。

???? 地區、企業的具體情況千差萬別,要使工資協商真正收到實效,還必須根據實際情況,有針對性地采取不同的談判方略。依據主要企業行業工資增長的上線和下線,青島市總積極指導幫助各級工會同企業方平等協商,適當調整職工工資,做到了有分寸、有尺度、有準則。如青島高新技術開發區工會派員幫助高新區市政建設公司籌劃工資集體協商工作,參照勞動力市場工資指導價位,把該企業職位(工種)設置為三檔13級,向生產一線職工傾斜。在此基礎上,每年舉行一次工資集體協商,根據上年企業效益情況,酌情遞增工資10%-15%或降低3%-8%。自簽訂工資集體協議后,該公司職工超額完成生產任務,企業利稅和職工收入均大幅提高。本報記者 王漢民 通訊員 吳留文

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