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巨額財產來源不明罪:“失憶”貪官的避風港?

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青島新聞網 2010-05-27 14:22:22 法制日報 現有新聞評論    新聞報料

    論職位,他只是區縣一級的國稅局局長,正科級干部。

    論受賄金額,僅8萬元,與眾多“大手筆”的貪腐相比,堪稱“小打小鬧”,幾乎不值一提。

    然而,山東聊城市市區國稅局原局長荊長民一案,之所以能在“一槌定音”之后,仍然引人關注,其中的玄機就在于其被判入獄的兩項罪名中,8萬元的受賄金額與184萬元的巨額財產來源不明部分相差甚遠。

    日前,在一審被判處有期徒刑8年后,荊長民沒有提起上訴。

    據有關人士透露,荊長民反偵查能力極強,但是在鐵證如山的指控面前,只有認罪才是對其“相差懸殊”最好的解釋。

    事發

    百萬存款分散在十余個賬戶

    荊長民案東窗事發源自于群眾舉報。

    2009年夏天,一封匿名舉報信落在了聊城市人民檢察院反貪局辦公室的案頭,舉報聊城市市區國稅局局長荊長民利用職務之便,多次收受財物,為請托人謀取不正當利益。

    “因為被舉報對象是一名國稅局局長,長期從事反偷稅、漏稅調查,其職業特性決定了其具有很強的反偵查能力,這勢必會給檢察機關辦案帶來困阻。”聊城市人民檢察院反貪局的一位負責人告訴記者,為避免打草驚蛇,在傳訊荊長民到案之前,辦案人員進行了大量偵查摸排工作。

    經偵查,荊長民及其妻子辛愛麗名下共有11個賬戶,分屬于3個不同的開戶行,累計存款98萬余元。

    “就一名稅務機關公務員來講,這筆存款收入足以說明荊長民確有涉嫌犯罪的重大嫌疑。”辦案人員告訴記者。

    不出所料的是,在檢察機關傳訊的第一天,對這一切似乎早有預料的荊長民便“將了辦案人員一軍”。對于自己名下近百萬的存款,荊長民解釋說其中絕大部分存款是自己的兩個舅舅所有,只是暫存于自己名下。而荊長民的兩個舅舅在接受辦案人員詢問時,也大包大攬地堅稱確有此事。

    同時,荊長民的反偵查能力還體現在他拋給辦案人員的一句話,“根據法律,如果沒有其他證據,你們只能扣押我12個小時。”

    不過,通過公安機關的協助配合,荊長民的兩個舅舅在偽證罪的指控面前,終于承認了之前是虛假供述。

    不久,荊長民正式歸案接受調查。

    歸案

    對財產來源作選擇性“失憶”

    據業內人士介紹,在眾多“高危”崗位排位中,國稅局局長一職絕對名列前茅,而其“高危”就在于掌握轄區內,所有大中小型企業的補繳稅、稅收指標調整及罰款多少的裁量權。

    “而這項權力恰恰就被荊長民玩弄于股掌之中。”據檢察機關查明,2005年上半年,荊長民曾利用擔任東阿縣國稅局局長便利,兩次收受山東某公司送予的5.5萬元現金,并在補繳稅款、罰款方面給予了照顧。

    此外,在擔任聊城市市區國稅局長期間荊長民故伎重施,2008年至2009年上半年,3次收受某鎮黨委書記、鎮長送予的現金共計2.5萬元,并在稅收指標和民營經濟稅收額調整等方面給予特殊照顧。

    這兩項指控有行賄人的證言、證詞,荊長民對8萬元的受賄事實供認不諱,然而,對于其他財產部分,荊長民要么沉默不語,要么就是“我記不清了”、“我不知道”。

    “荊長民干稅務偵查那么多年了,反偵查當然摸得門清,對他而言,能證明合法的財產,他一定證明爭取,能推脫出去的財產盡量推給別人,實在解釋不清了,就以沉默應對。”聊城檢察院反貪局負責人介紹說,在證明財產來源過程中,荊長民作的是選擇性“失憶”。

    據辦案人員透露,荊長民曾多次表示,大部分財產屬于其妻妹所有,暫存自己這里,而其妻妹經檢察機關8次傳訊,均未到場。

    另外,在核查荊長民財產過程中,辦案人員發現一張身份證復印件。“通過核查這個人名下的多個賬戶,發現其中一個賬戶中有20多萬元的存款,非常可疑。”辦案人員劉劍說,“我們查找到身份證上的人,原來是辛愛麗的同事,而這名同事壓根兒不知道自己有這么一大筆錢。”

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