鄉政府網站上政府機關開支公示情況

白廟鄉黨委書記張映上在該鄉財政預算公開暨民主議事會上

????紅網長沙3月15日訊 “發現中國第一個‘全裸’的政府，比廣州的財政預算公開還徹底，公款接待都公開了！”日前，一篇披露四川巴中市白廟鄉政府財政公開的帖子在網上熱傳。帖子稱該鄉除各部門預算公開外，甚至黨政機關購買礦泉水、瓜子花生、1.5元的信紙等都在公示之列，被許多網友盛贊為財政公開最徹底的鄉政府，說值得推廣。

????財政公開 款接待、公車消費都有明細

????打開四川省巴中市白廟鄉政府網站()，《白廟鄉2009年財政決算情況說明》、《白廟鄉2010年財政收入項目表》、《白廟鄉2010年財政預算支出項目表》、《白廟鄉政府2010年度1月定補優撫金發放花名冊》等各種財務收支報表，大到近40萬的社會保障，小到每個在職人員工資補貼情況，甚至開會購買的信紙1本1.5元等都在公開之列。

????其中《2010年政府機關開支公示欄》里，還提到了該鄉今年1月、2月整個鄉政府機關經費支出，內容翔實，令人驚嘆，比如民眾關心的“三公”消費中的公款接待、公車消費等都有相關明細，如吃飯、煙酒、礦泉水、紙筆、紙杯、車費等從1.5元到1269元不等，一月份開支8240.5元，金額、事由、發生時間、經辦人、證明人、審批人、安排人都有說明。

????另外，白廟鄉政府網站上的一段視頻提到了該鄉于今年元月份通過召開財政預算公開暨民主議事會，邀請全鄉各界代表對政府財政預算進行合議，以投票方式決議出民眾急切辦理的道路硬化、農網改造和安全飲水三件事。通過網絡和張榜等形式公布具體財政運作情況，以實現陽光政務，按照該鄉一位領導的話說，這是為了有效遏制腐敗現象的滋生和蔓延。

????網友稱贊 即便是秀也值得贊揚

????據悉，白廟鄉人民政府推行的這一系列陽光政務措施得到了該鄉各界民眾的大力擁護及稱贊，“財政預決算公開、政府開支情況公開，以前聞所未聞。那些年政府搞的是包包帳，連我這個黨代表也不曉得，現在財政公開透明了，我們對鄉黨委政府越來越信任了。”一個叫李秋生的同志如是告訴當地媒體記者。

????也有個別網友提出質疑，說公布的賬單有作假嫌疑，不是很符合事實，并舉例說一月份的“區里來客和黨政領導午餐”及“區里來客和鄉政府全體工作人員晚餐”分別只花了82元和80元，而另外的“區委來鄉年終目標考核”和“財務預算公開民主議事會觀摩來客”的餐費則均不低于1000元。

????不過，網上還是稱贊者居多，網民流露出很大的寬容，“敢于曬財政支出，把每筆開支，鄉財政所用每一分錢的去向都公布得清清楚楚，連招待上級官員的煙酒都公布了，這需要勇氣！”“有歷史意義，幾乎等同于取消農業稅！”“細節和局部有待完善，如可以公布下接待的是什么領導、到哪個飯店吃的，幾個人吃的，會更好，但能做到這樣，已經相當不錯了，積跬步而行千里，即便是秀也值得贊揚！”

????對話白廟鄉黨委書記：

????“拿出來看，事實勝于雄辯”

????3月14日下午，瀟湘晨報滾動新聞記者電話連線了四川巴中市白廟鄉黨委書記張映上同志，他非常耐心地接受了接著的采訪，坦承財政公開是他很早之前就有的想法，現在終于付諸實施。對于陽光財政措施的推出，他有自己的擔憂，但對未來充滿希望，寄望通過陽光施政贏取投資者對白廟鄉的青睞，同時也會逐漸完善財政公開制度，以更大程度上響應上級領導號召，創造條件讓人民監督政府。

????瀟湘晨報：為什么要推行透明財政措施？

????張映上：我們巴中市市委書記李仲彬說過，要讓權利在陽光下運行，要曬，讓群眾看。以前不少納稅人和群眾認為政府官員大多是貪官，（群眾）不清楚，不明白，任何多余的解釋都是無力的，拿出來看，事實勝于雄辯。

????這里還有兩個契機，一個是今年1月24開的民主議事會上，巴中市委副秘書長王國旗的鼓勵，另一個是1月28日，溫總理在線與網友交流，就如何處理“三公消費”的問題，溫總理回答：將所有的行政支出納入預算，所有的支出要公開。

????瀟湘晨報：財政公開后干群有何反響？

????張映上：自白廟鄉財政公開后，不少領導百姓都是很擁護的，黨群干群關系更加緊密。百姓認為還不太詳細，我們還需要做些改善。

????瀟湘晨報：有沒有給黨政工作帶來被動？

????張映上：接受群眾監督并不可怕，接受監督才能得到群眾的理解和支持，才便于發現并解決問題。如果說有顧慮，現在還有兩點：1.財政公示以后給身邊同事的待遇減少了，在安撫大家的心思上要多花點時間；2.公示以后，焦灼地等待進入白廟鄉的第一筆資金或者說第一個投資項目，我希望有更多的資金和項目來到我們白廟鄉。

????瀟湘晨報：不少人贊揚鄉政府財政公開，你覺得有沒有需要改進的地方？

????張映上：其實也有不少老百姓提意見，我們已經注意到了，比如有人說公布的內容還不夠翔實，比如在什么地方吃的，一桌飯四五百塊錢幾個人吃等，針對這些我們將會進行改善。同時，（我們）也會按照上級黨政部門的要求，不斷完善公示制度，相信在群眾及媒體的關注下我們的步伐更加堅實。

????延伸閱讀：廣州財政預算公開，“三公消費”不公開

????新華網2009年10月28日報道　2009年10月16日，在接到一位志愿者提出的申請之后的第八天，廣州市財政局將廣州市2009年本級114個部門的部門預算全部都公開放到了“廣州財政網”上。社會輿論在對這一舉動給予贊揚的同時，也紛紛質疑公款出國等“三公消費”為何沒有單列出來。

????廣州市財政局局長張杰明解釋稱，預算科目的設置是國家有關法律法規統一規定的，不是一個地方想怎么編制就怎么編。在目前的預算編制科目里，沒有公車消費、公款招待、出國費用這些條目，這些是跟著具體項目走的。比如，公款出國的費用，在外經貿部門有招商引資項目經費，出國的費用往往包含在里面。

????就在預算上網這件事情被媒體曝光的10月23日，因為一天內涌入了4萬多次點擊量，廣州財政網“癱瘓”。而平常，廣州財政網一個月的點擊量也不過3萬次。張杰明說，這讓他感到預算公開之路還很長，還有很多事情需要做。我們是第一個帶頭公開，當然關注度就特別高。若干年之后，當各地政府都把自己的部門預算、總預算都公開到網絡上之后，也許大家就不太會談廣州了。