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護(hù)礦的帳篷成了村民郝兔照的靈堂。本報(bào)記者 王俊秀攝 ????山西臨縣護(hù)礦村民遭砍殺事件調(diào)查 ????血案背后的礦權(quán)爭(zhēng)奪 ????10月20日上午11時(shí)許,山西省呂梁市臨縣林家坪鎮(zhèn)白家峁村。村口不遠(yuǎn)靠近公路的空地上,有幾個(gè)用棚布搭起的簡(jiǎn)易帳篷,有的被燒得只剩下幾塊破布,在秋風(fēng)中無(wú)力地?fù)u曳著。這是幾個(gè)月前村民為護(hù)礦搭起來(lái)的,現(xiàn)在成了村民郝兔照的靈堂。他的棺材已經(jīng)在這里放了8天,旁邊擺放著花圈、供品。 ????路邊,還有幾個(gè)花圈是給他天堂的同伴兒——成虎虎、郝玉生和穆小明。4天前,他們用生命守護(hù)的煤礦終于由法院終審判決歸村集體所有。 ????案發(fā)不久后,原白家峁礦礦長(zhǎng)、山西三興煤焦有限公司法人代表石金山自殺,案件的主要組織者李保民10月18日投案自首。呂梁市公安機(jī)關(guān)已全面開(kāi)展打團(tuán)伙、追逃犯、破結(jié)案的專項(xiàng)行動(dòng)。 ???護(hù)礦變成守靈 ????10月12日,100多名手持棍棒、砍刀的暴徒?jīng)_向手無(wú)寸鐵的村民,致4人死亡,14人受傷。 ????事發(fā)已經(jīng)8天,李俊英還不知道丈夫成虎虎已經(jīng)死亡的消息。 ????10月20日,躺在呂梁市人民醫(yī)院的病床上,兩只胳膊被打斷、頭部縫了10多針、腳部破損、動(dòng)一動(dòng)就渾身疼痛的李俊英極力擠出笑容,寬慰守在自己旁邊的兩個(gè)女兒:“不礙事的,不礙事的,媽媽很快就會(huì)好起來(lái),有空你們多去看看爸爸。”她的兩個(gè)女兒,同樣被村民們善意地蒙在鼓里,絲毫不知道爸爸的死訊。 ????因?yàn)橥瑯拥木壒剩勒吆掠裆钠拮颖淮迕駛兲氐厮偷脚R縣人民醫(yī)院,與她的丈夫分隔開(kāi)來(lái)——在送到醫(yī)院后不久,郝玉生因搶救無(wú)效身亡。 ????在10月12日的那場(chǎng)暴力襲擊中,村民們被打得四散各自逃命,子尋不見(jiàn)父,妻不見(jiàn)了夫。 ????事情發(fā)生得過(guò)于突然,村民們已經(jīng)無(wú)法回憶起事發(fā)的準(zhǔn)確時(shí)間,“大概就是十一二點(diǎn)吧”。當(dāng)?shù)卮迕窳?xí)慣一天只吃兩頓飯,事發(fā)時(shí),正是看礦的村民們準(zhǔn)備回家吃飯的時(shí)分。從今年7月起,因產(chǎn)權(quán)糾紛,村礦矛盾加劇,白家峁部分村民自發(fā)組織了護(hù)礦隊(duì),在礦區(qū)搭起了帳篷,一天24小時(shí)分成三班輪流值守,防止煤礦偷偷生產(chǎn),或轉(zhuǎn)移礦產(chǎn)設(shè)備。 ????就在郝兔照等一班護(hù)礦村民準(zhǔn)備回家吃飯時(shí),3輛奧迪、寶馬類(lèi)的高級(jí)小轎車(chē)打頭,后邊跟著10多輛小轎車(chē)和兩輛大巴沖了過(guò)來(lái)。車(chē)輛停下,陸續(xù)走出100多名身強(qiáng)力壯的男子,手里拎著將近兩尺長(zhǎng)的大砍刀、鎬把、鐵鍬、鋼管等兇器。村民認(rèn)識(shí)領(lǐng)頭的幾個(gè)人,他們是臨近村里的李保民、趙四丑和龍平家的3個(gè)兒子。 ????暴徒們對(duì)著村民劈頭蓋臉一頓亂打,男女老幼都不放過(guò)。站在最前面的郝兔照最先被打倒,棍棒和砍刀紛紛落在他的身上,噼里啪啦,血肉橫飛。村民亂作一團(tuán),開(kāi)始四散奔逃。邊抵擋襲擊邊逃命的穆小明沒(méi)跑出幾米就被打倒,身上又中了無(wú)數(shù)下棍擊、刀砍,嘴角和眼角涌出鮮血。 ????后來(lái),暴徒們攔截了一輛路過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的拉煤卡車(chē),驅(qū)車(chē)沖向村民,將受傷倒下的郝兔照軋得不成人形。緊接著,成虎虎、郝玉生、穆小明等人也被兇殘的暴徒砍倒,村民們一個(gè)個(gè)被打得血肉模糊。 ????暴行斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)。村民郝常有被石頭砸破頭部后,掙扎著跑到山坡后報(bào)警。郝常有告訴中國(guó)青年報(bào)記者,僅他一個(gè)人就報(bào)了4次警,兩次打給110指揮中心,一次打給林家坪派出所所長(zhǎng)李勇峰,一次打給派出所干警劉海軍。“每次得到的答復(fù)都是,警察已經(jīng)出警。”郝常有苦笑著說(shuō)。 ????等待,對(duì)他們來(lái)說(shuō)是那樣的漫長(zhǎng)。警方究竟何時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)?村民們說(shuō)法不一,有的說(shuō)是一個(gè)多小時(shí),有的說(shuō)是兩個(gè)多小時(shí),有的說(shuō)是四五個(gè)小時(shí)。說(shuō)法趨于一致的是,最先趕到的是離此只有不到7公里的林家坪派出所的兩名干警,但單憑他們兩人,根本無(wú)法控制現(xiàn)場(chǎng)。 ????混亂仍在繼續(xù)。追打完村民,暴徒們?nèi)晕戳T休。他們從煤礦所在的谷地里出來(lái),將村民搭建的帳篷澆上汽油燒掉。熊熊火勢(shì)中,暴徒又拖出村民停放的摩托車(chē)、汽車(chē),“噼里啪啦”一通亂砸,然后揚(yáng)長(zhǎng)而去。 ????在救護(hù)車(chē)趕到、將傷員送往醫(yī)院時(shí),竟遭暴徒提著砍刀堵截,最后在派出所民警的護(hù)送下,才得以通行。后來(lái),村民用自家的拖拉機(jī)、面包車(chē)等各種自備工具將傷者陸續(xù)送往醫(yī)院。 ????由于傷勢(shì)過(guò)重,成虎虎、郝玉生、穆小明先后因搶救無(wú)效身亡。顱骨破裂的成愛(ài)國(guó)、被砍成重傷的成四奴至今昏迷不醒。 ????10月20日,記者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),臨縣公安局的民警正在勘察現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證。仍有十幾個(gè)村民圍在郝兔照的靈前堅(jiān)守。護(hù)礦變成了守靈,悲痛的村民們?cè)诘却粋€(gè)說(shuō)法。 ????血案背后的礦權(quán)“拉鋸戰(zhàn)” ????白家峁的村民們?cè)庥鋈绱藨K劇,只因?yàn)橄電Z回本屬于他們的煤礦。 ????中國(guó)青年報(bào)記者了解到,三興煤焦有限公司煤礦臨縣白家峁礦井始建于1984年,屬村辦集體煤礦,1997年以前生產(chǎn)能力不足3萬(wàn)噸/年,一直由村民成平順經(jīng)營(yíng)。1997年4月,白家峁村委與臨縣雙勇煤礦(后組建臨縣雙勇煤焦有限公司)簽訂合同,將該礦承包給雙勇煤礦,承包期限50年。 ????在此期間,白家峁煤礦的生產(chǎn)規(guī)模于1999年達(dá)到每年30萬(wàn)噸。 ????2002年5月23日,雙勇礦又與太原三興煤炭氣化有限公司簽約,將該礦出讓給太原三興(后組建成立山西三興煤焦有限公司)。到2008年年底,山西三興煤焦有限公司已將原先的白家峁煤礦建為年綜采90萬(wàn)噸的現(xiàn)代化煤礦。 ????近年來(lái),隨著煤價(jià)不斷上漲,這座煤礦越來(lái)越值錢(qián)。據(jù)保守估計(jì),白家峁煤礦市場(chǎng)價(jià)值在億元以上。但守著這座金山的白家峁村民卻日益陷入貧困。 ????這些年來(lái),村民們沒(méi)有從煤礦獲得多少收益,村里每年1萬(wàn)多元的承包費(fèi),跟日進(jìn)斗金的煤礦比起來(lái)顯得微不足道。反而是,隨著煤礦不斷擴(kuò)大生產(chǎn),村里水源逐漸枯竭,他們不得不以1元一擔(dān)的價(jià)格從鄰村買(mǎi)水吃。更令村民們憤怒的是,近幾年地基開(kāi)始塌陷,家里的房子紛紛出現(xiàn)裂縫,有的甚至房屋倒塌,新蓋的房子成了危房。 ????村民們多次向礦上和有關(guān)部門(mén)反映,得不到任何答復(fù)。無(wú)奈的村民只好不斷上訪。在上訪過(guò)程中,村民們意外得知,他們所有的白家峁煤礦早已易主,其產(chǎn)權(quán)已經(jīng)由村集體變成山西三興煤焦有限公司,成為一家股份制企業(yè)。 ????這起看似偶然的惡性事件,用當(dāng)?shù)匾晃还賳T的話講:“出事是必然的,不出事反倒奇怪了。”此前數(shù)年,礦方與村民之間已有多次暴力沖突。 ????2002年最嚴(yán)重的一次,有六七十名村民占領(lǐng)了煤礦的絞車(chē)房,阻撓煤礦生產(chǎn)。礦方在絞車(chē)房煙囪里點(diǎn)燃煤油浸透的辣椒,將村民強(qiáng)行熏了出來(lái)。2007年10月9日,白家峁村原村委主任成運(yùn)強(qiáng)和幾個(gè)司機(jī)到臨近的虎山煤礦拉煤,卻因卷入一起大股東和小股東的沖突,遭到毆打,成運(yùn)強(qiáng)的弟弟成維秀被殺。《民主與法制時(shí)報(bào)》記者景劍峰采訪并報(bào)道此事。 ????報(bào)道認(rèn)為,臨縣招賢鎮(zhèn)段家塔煤礦老板、呂梁市離石區(qū)虎山煤礦老板薛衛(wèi)軍雇用打手,形成了一個(gè)黑社會(huì)團(tuán)伙,為此引發(fā)與當(dāng)?shù)卮迕竦牟粩鄾_突。隨后,景劍峰的報(bào)道得到有關(guān)部門(mén)批示,上級(jí)部門(mén)曾派人調(diào)查這起涉嫌黑社會(huì)犯罪案。 ????隨后景劍峰被捕,并于2008年12月4日以窩藏罪、妨礙公務(wù)罪和受賄罪等在臨縣法院被提起公訴,獲刑1年,但報(bào)道過(guò)的“案中案”從此沒(méi)了下文。舉報(bào)者成運(yùn)強(qiáng)則以尋釁滋事罪,被判處有期徒刑4年。 ????偷梁換柱,村集體煤礦產(chǎn)權(quán)變更 ????煤礦的產(chǎn)權(quán)是如何變更的?后來(lái)村民們才了解到,是承包此礦的臨縣雙永煤礦在未征得村民同意的情況下,在2000年4月擅自通過(guò)臨縣地礦局、呂梁市地礦局向山西省國(guó)土資源廳申請(qǐng)煤礦企業(yè)名稱變更時(shí),同時(shí)“偷梁換柱”,將臨縣白家峁礦的礦權(quán)人變更為山西三興煤焦有限公司,才使得本屬于白家峁村集體的財(cái)產(chǎn)被三興公司“合法”地侵占。 ????2008年,村民們向山西省國(guó)土資源廳和省工商局分別遞交了申請(qǐng),請(qǐng)求糾正采礦權(quán)屬的錯(cuò)誤登記,依法撤銷(xiāo)三興公司注冊(cè)登記的行政審批。而國(guó)土資源廳于2008年7月9日作出答復(fù),表示該礦與白家峁村已簽訂采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。 ????國(guó)土資源廳在答復(fù)中寫(xiě)道:“2002年,臨縣白家峁煤礦向山西省國(guó)土資源廳提交了變更企業(yè)名稱的申請(qǐng),以及省工商局、臨縣地質(zhì)礦產(chǎn)局、呂梁地區(qū)土地礦產(chǎn)局提供的一系列相關(guān)手續(xù)。國(guó)土資源廳根據(jù)相關(guān)規(guī)定,依法為該礦變更了礦山名稱。2006年11月,臨縣人民政府依據(jù)《山西省煤炭資源整合和有償使用辦法》(省政府第187號(hào)省長(zhǎng)令)的要求,以臨政函[2006]53號(hào)文件為該礦明晰了產(chǎn)權(quán),為山西三興煤礦有限公司法定代表人張新玉,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)屬有限責(zé)任公司,投資人及投資比例為:太原三興煤炭氣化有限公司97.5%,張根玉1.5%,張新玉1%。” ????多年上訪未果,2008年10月7日,新當(dāng)選的白家峁村委將山西省國(guó)土資源廳、三興煤焦有限公司告上了法庭,要求將省國(guó)土廳為三興公司頒布的采礦權(quán)人、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型恢復(fù)原貌。 ????2008年11月7日,太原市中級(jí)人民法院受理此案,并于今年6月30日作出一審判決,確認(rèn)山西省國(guó)土廳2002年作出的變更違法;撤銷(xiāo)被告省國(guó)土廳于2006年作出的采礦許可證,并責(zé)令其在30日內(nèi)重新作出具體行政行為。并提出司法建議:“將2002年4月4日變更后頒發(fā)以及之后延續(xù)換發(fā)的采礦許可證中采礦權(quán)人、礦山名稱由‘山西三興煤焦有限公司’恢復(fù)為‘臨縣白家峁煤礦’,經(jīng)濟(jì)類(lèi)型由‘有限責(zé)任公司’恢復(fù)為‘集體’。” ????而此時(shí),這座煤礦的生產(chǎn)規(guī)模已攀升至年產(chǎn)90萬(wàn)噸,并在山西省礦產(chǎn)資源兼并重組的過(guò)程中,整合了周?chē)鷰准颐旱V,預(yù)計(jì)到2010年將是年產(chǎn)300萬(wàn)噸煤的大型煤礦。 ????礦權(quán)終于收回,兇手正在追查 ????一審獲勝后,村民們?cè)谂d奮之余,擔(dān)心三興公司會(huì)在氣急敗壞之下破壞煤礦,于是自發(fā)組成了護(hù)礦隊(duì),從2009年7月起,日夜輪班守護(hù)煤礦。 ????7月2日,臨縣縣委副書(shū)記李智勇?lián)拇迕窈偷V上起沖突,緊急召集縣安監(jiān)局、煤炭局、國(guó)土局和林家坪鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人,在鎮(zhèn)政府開(kāi)會(huì)研究白家峁部分村民進(jìn)駐三興公司一事。 ????會(huì)議研究認(rèn)為,白家峁村部分村民在未準(zhǔn)確理解太原市中級(jí)人民法院判決書(shū)內(nèi)容的情況下,擅自組織群眾進(jìn)駐煤礦,趕走礦上工作人員,給煤礦造成安全隱患是錯(cuò)誤的。鑒于煤炭資源整合期間煤礦不得生產(chǎn),由林家坪鎮(zhèn)政府派人蹲守煤礦監(jiān)督,并保護(hù)煤礦及礦上財(cái)產(chǎn)不受損害。 ????但據(jù)村民講述,鎮(zhèn)上工作人員只“蹲守”了一天。 ????2009年7月14日,省國(guó)土廳不服太原中院一審判決,向省高院提起上訴。2009年8月至10月,白家峁村先后有100多人3次到省高院旁聽(tīng)審判。 ????10月12日,守護(hù)了3個(gè)多月的村民們盼著二審結(jié)果盡早出來(lái),好回家睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。但沒(méi)想到遭到了如此慘無(wú)人道的砍殺。 ????10月20日,記者從臨縣新聞辦處得知,參與斗毆的24名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。但原白家峁礦礦長(zhǎng),法人代表石金山自殺,使此案顯得更加撲朔迷離。 ????據(jù)公安部門(mén)透露,由李保民等人組織參與此次斗毆的部分人員系兩勞釋放人員,且涉及柳林、臨縣、離石、方山、中陽(yáng)、嵐縣等6縣。 ????臨縣新聞辦工作人員告訴記者,案發(fā)后,市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視,迅即成立了“10·12”案件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控、善后處理、案件偵破、宣傳報(bào)道、后勤接待、文書(shū)資料等多個(gè)工作小組。市縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷者。市委常委、市政法書(shū)記劉保明,市長(zhǎng)助理市公安局局長(zhǎng)王武道親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,并抽調(diào)了離石、柳林、中陽(yáng)等7個(gè)縣市的100多名公安干警參與此案?jìng)善啤?/p> ????到10月16日上午,該段路障全部清除暢通,市縣領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門(mén)與28名該村黨員代表、群眾代表進(jìn)行了溝通和對(duì)話。臨縣政府對(duì)死者家屬暫予5萬(wàn)元撫慰金,對(duì)傷者予以5000元撫慰金。工作不力的林家坪鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、林家坪鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、指導(dǎo)員、臨縣公安局一名副局長(zhǎng)被停職檢查。 ????就在慘劇發(fā)生后的第4天,2009年10月16日,省高院作出終審判決,維持太原市中院一審判決。 ????村民們終于要回了早該屬于他們的煤礦,但沒(méi)想到付出的竟是血的代價(jià)。 |