????新華網山東頻道3月7日電(記者 張曉晶、劉寶森)“盡管國際金融危機的影響仍在蔓延,但政府有信心戰(zhàn)勝困難,促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這種信心來自于審時度勢的科學決策,也來自于百姓的信任。”全國人大代表、山東省省長姜大明在接受新華社記者采訪時說。
????姜大明說,溫家寶總理所作的政府工作報告,讓人深受鼓舞,倍感振奮,對我們在困難形勢下做好今年工作具有十分重要的指導作用。
????受國際金融危機影響,從去年年中開始,山東經濟增長速度放緩。在中央擴內需、保增長政策出臺后,山東及時制定了21條政策措施。由于措施有力得當,目前部分行業(yè)和企業(yè)顯示出回暖跡象,今年1-2月,實現地方財政收入同比增長6.3%,工業(yè)生產增幅回落速度趨緩,重點行業(yè)產能開始恢復,電解鋁、水泥、尿素等投資類產品價格小幅回升。去年10月份,全省有10家尿素生產企業(yè)停產,今年1月份已經有5家相繼恢復生產。
????姜大明說,今年山東要努力擴大投資規(guī)模,在中央投資的基礎上,搞好資金的配套,通過與銀行簽訂框架戰(zhàn)略合作協議,建立政府調控基金。今年山東在八個重點方面的投資不少于1.6萬億元,按照山東確定的今年投資增長20%的目標,投資不低于18000億元。今年1月份,銀行貸款增加1300億元,是去年同期的2.3倍,實現消費品零售總額同比增長20.5%,投資拉動的積極效果已經顯現。
????為應對國際金融危機對工業(yè)經濟的嚴重沖擊,山東加強了對工業(yè)運行的組織協調,制定實施了促進工業(yè)發(fā)展的22條政策措施,把應對當前困難和工業(yè)調整振興緊密結合在一起。
????姜大明說,山東的工業(yè)增加值在全國名列前茅,但是大而不強,還存在諸如結構不合理、發(fā)展方式粗放、能源資源依賴度高等很多深層次的矛盾和問題,需要通過調整經濟結構來解決。通過三年或者更長時間的努力,要在山東建立起現代產業(yè)體系,實現山東工業(yè)經濟由大變強。
????面對危機,山東提出除了又好又快發(fā)展,應該更好更快發(fā)展。要把這次應對國際金融危機、擴大內需、保持經濟增長的過程,變成調整優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的過程,變成提升經濟素質、增強核心競爭力的過程,變成提高開放水平、更好地利用兩個市場兩種資源的過程。
????在擴大農村消費市場方面,山東今年啟動農村住房建設,改善農民住房條件。去年山東農民人均純收入達到5641元,高于全國平均水平800多元,但城鄉(xiāng)建設的差距還很大,農民的住房條件還有待改善。
????姜大明說,要通過綜合運用土地規(guī)劃和政策引導,幫助農民新建和改善住房條件。往年,全省農村每年住房投入100多億元;啟動住房建設以后,每年投入能夠達到1000億元。同時,農村住房建設能夠帶動幾十個產業(yè),可以形成幾千億元的消費拉動。姜大明說:“好事一定要辦好,政府要對農民建房給予補助,更重要的是,要尊重農民的意愿,嚴守土地紅線,進行科學規(guī)劃。”
????由于受國際金融危機的影響,就業(yè)等民生問題凸顯。姜大明說,山東就業(yè)形勢十分嚴峻。據測算,今年全省城鎮(zhèn)勞動力供給總量將達190.8萬人,而社會可提供的就業(yè)崗位約90萬人,將有近100萬人處于動態(tài)失業(yè)狀態(tài)。困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)難度也將加大。
????山東要實施更加積極的就業(yè)政策,對高校畢業(yè)生、農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、困難人員等不同群體實施相應的就業(yè)政策。此外,在社會保障、教育、醫(yī)療、住房等方面加大政府保障力度,向學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標努力邁進。
????“越是困難的時候,越要高度關注民生,盡力辦好群眾急切盼望的大事實事,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。越是困難的時候,越要緊緊依靠廣大群眾,形成共克時艱的強大合力。”姜大明說,“有了群眾的信任,我們一定能夠化挑戰(zhàn)為機遇,把國際金融危機的不利影響降到最低程度,一定能夠推動經濟社會又好又快發(fā)展,實現富民強省新跨越。”