本報訊記者近日從市科技局獲悉,為扶持民營企業更快更好地發展,市政府正式下發《關于加快我市民營科技企業發展意見》,從鼓勵各類機構和人員創辦民營科技企業、扶持民營科技企業提高自主創新能力、建立民營科技企
業投融資機制等方面出臺一系列優惠政策。據悉,這也是繼1999年出臺我省首個促進民營科技企業發展政策后,我市推動民營經濟發展、營造有利于民營科技企業創業和發展良好環境的又一重要舉措。
《意見》提出,鼓勵科研機構、高等院校校辦企業和國有企業,通過股份制改造,轉制為民營科技企業。高等院校、科研院所的科技人員離崗創辦民營科技企業或進入民營科技企業工作,可保留公職三年。期滿后重新進入國有單位的,工齡可以連續計算。以高新技術成果作為無形資產參與投資興辦民營科技企業,高新技術成果經評估作價金額占注冊資本的比例可不受35%的限制,具體比例由投資各方協商約定。
《意見》提出,要認真落實好各項扶持政策,引導民營科技工業企業用足用好技術開發費據實列支政策。民營科技工業企業實際發生的技術開發費,允許在繳納企業所得稅前扣除,發生的技術開發費比上年實際增長10%以上的,可再按技術開發費實際發生額的50%,抵扣當年度的應納稅所得額。對民營科技企業從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務所取得的收入,免征營業稅。對企業進行技術轉讓,以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓所取得的收入,數額在30萬元以下的,暫免征收所得稅,超過30萬元的部分,依法繳納所得稅。
對于扶持民營科技企業不斷提高自主創新能力,《意見》同樣給予明確規定:積極實施民營經濟發展“五百工程”,重點扶持100家科技含量高、規模大、增長潛力強的民營科技企業,在科技立項、貸款擔保、人才服務以及公共技術平臺建設等方面給予傾斜支持,重點提高企業的技術創新能力,扶持企業做大做強。加大對民營科技企業科技項目的資金扶持力度,市科技三項經費中支持企業項目的部分用于支持民營科技企業項目的比例應不低于50%。市科技風險投資專項資金用于支持民營科技企業的比例應不低于70%。鼓勵和支持民營科技企業申報國家、省、市各類科技計劃,特別是高新技術成果產業化項目。支持民營科技企業與國內外科研機構建立各種形式的合作關系,鼓勵民營科技企業與高校、科研院所通過共建股份制企業、控股持股科研機構等多種形式建立產學研聯合,進行高新技術項目研發。
《意見》最后提出,要積極建立民營科技企業投融資機制。鼓勵和支持具備條件的民營科技企業進行股份制改造,爭取通過境內外多層次的資本市場直接融資,鼓勵和支持非銀行金融機構、投資基金、公司及個人參與民營科技企業的投融資活動。(本報記者張子倩通訊員管崇亮)
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